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而且为了刺激这些民众的动力，张鸿铭颁布了一系列措施。
小石城只空余十万户的空房间，先期到达的十万户能分到房子，后到的只能住在城郊紧急搭建的彩钢房，最后到的五万人更是只能住集体的行军帐篷。
而且最早到的一万人，能分到额外的五十斤大米和十斤猪肉，其他人只能分到两个星期的口粮配给。
这才算是调动了这些人的积极性，一个一个有能力的都想办法先奔向小石城了。
一路上的治安维持就靠着汪同声和他的卫戍师了，不，应该说是小石城的警备团才对。
而张鸿铭则第一时间带着信得过的班子坐着直升机接管小石城去了，他知道时间紧迫，幸好希望之城的官员都不扯皮和有什么小心思，很是全力配合，张鸿铭下飞机后第一时间就顺利的全盘接手的小石城的摊子，马上着手人员的安置，整理区域，为日后小石城发展而规划区域，确定即将扩建的区域。
不得不说，虽然张鸿铭长于心计斗争，但是在政务方面，也是有着实打实的本事，多年浸淫此道，也是政务工作大于人事工作的，短短时间内就进入了状态，将小石城即将面对大批人口涌入的情况分析的头头是道，倒是给人一种可以信任的感觉。
“小石城虽然是一个县城的模子，但是工厂繁多，还有名目为开发区的地方，都是一片一片机床器械齐全的废弃工厂，只要供应上电力，就是一个马上运转的起来的工业区，希望之城作为主城，日后必将是政治、文化、商业的中心，工农业不能有太大的发展，所以，我们小石城不如就着手肩负起工业的发展，应对日后越来越壮大的局面，早作打算，这样不仅能树立小石城自己的特点，也能安置大量劳动力，我只争多年的经验，人不能闲着，无论你待遇多好，人闲下来就容易滋事，只有有份正当营生，人才会安稳下来，就业率，是一个城市求稳的不二法宝。”
张鸿铭只言片语就切到点子上，只有保证就业率，才是长治久安发展的大方向，只有让城市的治安环境良好，才能去考虑创收和发展，要不然只会是越来越乱，最后到不可收拾的地步。
“我们城内地段好的小区，建筑豪华的小区先不要发放出去，留作日后给作为工作的奖励，不能养成市民依赖性，要讲究劳有所得，多劳多得的分配方式。”张鸿铭一条又一条的规划，只一个白天的时间，就把小石城打理的井井有条，各个部门也对即将到来的大批民众的应对和处理有了一个低，不再迷茫和慌乱了。
这些出身希望之城的官员都是楚恒提拔，权柏松教出来的，不讲资历、不讲关系，只讲能力，只要你有足够的能力，再有一个正式的任命，那我们不管你什么出身，认不认同你这个人或许两说，但工作上是绝对配合，不会搞小动作的。
张鸿铭也很喜欢这些干练的官员，领了任务就去做，当场就敢说能干不能干，不作伪，这种做派，只要交代下去，就会给他一种安心的感觉，他就喜欢这些近似于行伍的手下，使用起来畅快。
至于人手问题，傍晚第一批小石城警备团的士兵急行军赶来，并迅速被各官员瓜分，希望之城送来的大批应急帐篷和粮食就那么露天的堆着，反正看着天气，几天内是不会下雨了。
这五十几万人第一批来的还是些有车并弄到汽油的人，紧跟着步行前来的也大都是轻装而来的壮年，为的就是分个好房子，领到那额外的粮食和猪肉啊！
吃不了不要紧，可以去跟别人置换，不是，这年月哪个人都有些乱七八糟的家当，怎么都有需要的，牙膏牙刷这年月都是个宝。
希望之军的承诺向来的言出必行，不拖延，不打折扣，分好的米肉一堆一堆的放在那里，新来的人在负责民政的人那照相登记，录入电脑信息，领了一个暂时身份证后，拎着米肉就跟着负责指引的士兵去了分配给他的家庭的房屋了。
小石城已经被先期到来的人经营的整洁了许多，而且因为战争一点没有波及小石城，小时城外反而还能看到不少农夫在种地，跟着这些即将一同生活在一个城市的人温和的打着招呼。
在小石城安置青州移民的同时，阳城基地市已经被萧真武摧枯拉朽的攻占了，仅剩的不到五千阳城军抵抗了不到三个小时，就投降了，收降了三千多阳城军和四千多的伤兵，以及阳城基地市和卫星市超过三十万的百姓。
这些百姓就以阳城基地市为中心，建立了希望之城的第二个附属城市，阳城市。
因为没有合适的市长人选，由权柏松遥领，派出大量的官员进行接收。
对阳城的策略就不那么温和了，而且维持治安的萧真武独立团的人都是枫林和青州的，对阳城一点旧情没有，谁敢起刺或者聚众骚乱，没说的，直接枪杀，在这样铁血的高压下，人口登记和城市土地的集中规划也十分顺利的进行着，谁敢说一句怨言，独立团的士兵老大不客气的枪托就甩出去，敢反抗就打得半死，除了杀人需要军官和希望之城官员一同确认后才行以外，独立团基本在收编期间就是一副欺行霸市恶霸的行径。
而且阳城打下的迅疾，粮仓都还没有被破坏，一时间，阳城方面的整个收编倒没费希望之城多大经历，让楚恒很是高兴，毕竟现在的重点是对青州那五十几万人的整编。
东林方面暂时暂停了贸易往来，但要想动武，却有些不可能，因为希望之城和东林基地市之间隔着一个丧尸密布的东林市，如果不打下东林市，大规模的军队是开不过去的。
至于枫林方面，因为距离过远，他也暂时不去理会，现在就是收编阳城民众和青州民众再加上希望城外越聚越多的难民，这近百万人的安置，已经是头等大事，再有就是即将进行的希望之城体制的大改革，不仅希望之军要扩编，就是政治体系，也就是所谓的文官体系也要确立，规模小的时候，一两个主官再配上一堆小官员配合就足够了，但是摊子铺开，体系不明的弊端就体现出来，如果再绷着不解决，指挥让这个体系瘫痪。
也幸好是刚刚结束战役，各种应急的事物吸引着目光，他才有时间从头梳理，慢慢的思考怎么确定他的文武体系，这一次的整改，是要应对更大的局面，而不是以前那种走一步改一步的做法，这次要一次敲定，长时间内都能维持他这个团体运转的体制，倒是有些费脑子。
但是还好，学历不低，而且熟悉和平时期和古代统治体系的楚恒，结合现状倒是很快弄出了一个草本，现在思考的主要是权限和制衡的问题。
到底是集权，还是分成执行和监管并存的制度。
“我找到阳城市长的人选了！”权柏松直接掀开大帐的门帘，风风火火的进来。
没错，楚恒依旧跟以前一样住在城内大营的主帐篷内办公，这是习惯，但是因为军队都撒出去了，军营里没有训练的声音反而有些不习惯。
楚恒放下手中的笔，起身说道：“权师又找到谁了？”
“许靖垣，一个执政多年的人，而且执政思想大气，适合破而后立的发展一个城市。”
“许靖垣？我记得，是不是阳城五年前因为贪污被下监狱的常务副市长？”楚恒脑袋一转就有了这人的信息，许靖垣此人正经给阳城做了不少好事，但是正在事业上升期，成为了继任市长呼声最好的一人的时候，就被纪委双规了，什么养情妇，什么收受贿，这案子拖拖踏踏打了一年多，给楚恒的印象倒是颇深的。
“那是泼污！我用人品担保，此人绝对可堪大用。”
楚恒看着凝视权柏松的眼睛，最后笑着说道：“好！我就用一用，去把他找来吧，任命前我还要见一见的。”
权柏松看人注重能力，权柏松能推荐出来的人，别的不论，能力绝对是一等一。
就说叶邵文，如果不是有了异样的念头，这次阳城市长非他莫属的。
第三十九章完结与开始（下）
阳城正在闭门不出的接受希望之军的整改和改变，希望之军的人出乎意料的强势竟然不管房屋是否有人居住，全部按照地图重新规划，同意，就那个暂时身份证排队等房子，不同意，领十斤大米滚出去！
而且不仅阳城，阳城晋升的卫星市也正在接受改编，按照楚恒的意思，人口过于分散不利于管理，除了中塘卫星市要作为抵御东面丧尸的桥头堡存在以外，其他卫星市全部废弃，人员全部并进阳城市，十日内不来阳城市登记，视为放弃，全部划归外来民众。
这事楚恒定的大方略，毕竟阳城市没有市长，由希望之城遥领，没有太多精力监管，只有靠着强硬的措施，稳定阳城市，同意就留下来，老老实实的当顺民，不同意就离开，但是留下来的如果起刺，直接严惩不贷。
之前说过，萧真武手底下一个阳城人没有，执行起强硬命令是丝毫折扣不大，毫不留情面，每时每刻都有不少刺头男子和泼妇也似的女子被连带着包裹扔出阳城市，并照相存档，多长时间内不得进入希望之城所辖的城市。
这番举动让不少人以为哭闹有糖吃的人不敢乱动了，这山南地区南部，现在都是希望之城的控制，真被撵出去，他们难道去跟丧尸作伴么。
虽然之前住的地方被剥夺了，但不是也分配住处了，而且每个人分发二十日的口粮，也是十足的分量，权且留下吧。
许靖垣形单影只的录完信息，也被分配了住的地方后，就拎着分给他的二十日口粮的口袋，向着东面走去。
“你的住处时西面，你不是知道的么？喂，喂。”一个士兵好心提醒，但是看许靖垣没有回头，也就不再理会，反正分出去了，这还剩下这么多人等待分配呢，哪有时间去理会这些怪人。
许靖垣末世以后就跟着狱警来到了阳城基地市，但是毕竟是一张暴光率极高的脸，谁都知道这是一个包二奶的贪污犯，在文字方面也没人雇用他，还好四十岁出头的他身体还算健硕，一直修城墙，抗包也算是饿不死的货到了现在。
但是因为当年他的事情，妻子病重而去，仅剩的一双儿女也视他为仇人，带着他们的外婆在这末世挣扎。
儿子许维聪今年16岁，女儿许雨薇十二岁，原本靠着外婆的退休金艰苦一些也能上得起学，但是这末世降临，却打碎了他们这脆弱的期望，外婆滕庆红虽然身子硬朗但也近七十岁的高龄了，如何还能在这末世找到营生？
儿子许维聪继承了他许靖垣的人高马大，倒是可以当个工人，当兵人家都不要，年纪太小，一点行伍经验都没有，又没有靠山，如何能当上这末世最好的营生。
女儿更是娇小可爱，但是却跟外婆一样，丝毫力气使不上，这三个人的嚼谷和穿戴就都落在了许维聪身上，每天运石块挣的粮食将将够吃。
这还是因为外婆和妹妹吃的不多的缘故。
但是三人裹在一起过，却从来没吃饱过，一个个也因长期缺乏营养，变得面黄肌瘦的。
但是他们算是赶上好日头，希望之城收编了阳城市，他们被赶出原来的窝棚，却分到了一个新建的彩钢房里面，四人的标间，因为他们一家是三口，所以独立团的士兵也就笑一笑手里的笔一划，这间彩钢房就是他们的私家了。
这彩钢房虽然搭的仓促，地面水泥还泛着潮气，但是有门有窗，虽然微微有些许漏风，但是挡风遮雨却比之前的窝棚强太多了。
而且彩钢房外面的灶台水井都是七八户用一套，倒是方便的很，而且按人头，他家足足分到了五十斤大米，二十斤白面和一斤细盐，虽说是二十的口粮，但是那个独立团的大哥说了，这样成乱也就三五日，至多一个星期就会恢复正常，到时候多余的粮食也不会收回的。
“哥这希望之城好阔气啊，听说希望之城的总宪大人还是咱阳城人呢。”妹妹拿着一张外婆刚烙好的加盐大饼美滋滋的吃着，一边坐在床上晃着腿俏脸兴奋的说着。
“是啊，咱们终于享受了一把好待遇，这该死的世道，还有总宪大人这样的菩萨人物，都应该上长生牌位的，过两日找个香炉，我得为总宪大人祈祈福，保佑他长命百岁，咱这好日子也能过的长久些。”外婆拿着两张烙好的大饼进屋，一张大的递给许维聪。
“听独立团的大哥说，过几天希望之城很有可能招兵，我这次一定要当上兵，就冲总宪大人对百姓的这份仁厚，咱也要扛枪守卫着这篇和平！”家里头有粮，心里不慌，许维聪也不再小心翼翼的客气了，接过大饼一口就撕下好大一块，咀嚼着这香喷喷的大饼。
“哥，以前阳城军都不收你，这独立团大哥不是说了么，不到十八岁人家不收的，你没戏。”妹子有吃的就没心没肺的说道。
许维聪憋得脸通红，急吼吼的说道：“哼，就我这身板，我虚报几岁谁知道？”
刚说完，眼尖的许维聪就看见门口人影闪过、“谁？是谁在偷听！”许维聪跑出去，只看见一个急匆匆离去的背影，而地上多了一口袋粮食。
许维聪当然知道是谁，扯着嗓子大吼道：“我们不需要你这小恩小惠！要不是你，妈妈不会病死！有本事包二奶，就别回头找我们！”
“小聪！闭嘴！”屋里头外婆冷着脸喝止他：“再怎么说那是你爸爸，有我说的，没你说的！”
自从她女儿病死，她拉着这两个外孙外孙女长大，说她没怨气那是不可能的，但是她却不允许外孙外孙女这样对待许靖垣，毕竟有违纲常。
许维聪是滕庆红一手带大，自母亲去世后最亲的亲人，说什么是什么，哪敢违抗，嘟囔着：“我不说了就是。”
“把粮食拿进来，你父亲的一番心意，虽然现在不缺粮食，但也不能放在外面，这些时日，你父亲接济的粮食还少么。也没见你少吃，以后少说两句，他有悔过的心意，你也不能当看不见，如果心里别扭，少见面就是了。”外婆说道。
许维聪点了点头，拖着粮食进屋，其实他有时也在想，自己如此之大的恨意，是不是就因为爱得深呢？
他睡觉时总能想到小时候父亲的好
许靖垣落寞的回到家里，却看见一个他没有想到的大人物站在他那个被分配到的蜗居门口。
权柏松。
他当然清楚，这个昔日的老友，现在是名动这一方地域的希望之城市长，深得总宪楚恒的信任。
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