齐天翔入情入理的解释，特别是深深地鞠躬，让张万福感到意外，也觉得自己不经意间掉入了他精心编织的圈套里面，尤其是自己对他受伤的关注，更是给了他很好的口实，等于说是把自己送进了他的口袋。
面对齐天翔恳切的话语，以及会议室里众人的目光，张万福暗暗地懊悔着，可却没有任何的办法推辞，更不能变现出任何的不快，只能咧着嘴嘿嘿笑着对大家说：“天翔省长真是太客气了，本身就是我老张分内的事情，值当又是恳请，又是拜托的整那些虚套吗？我是那种挑肥拣瘦，推三阻四的人吗？既然省长那么看得起我老张，我也不夸口，给我几个月到半年的时间，我一定解除安全这一块后顾之忧，如若出现特别重大的安全事故，我老张绝不推卸责任，也可以像齐省长那样，勇于担责，引咎辞职。为此，我可以立军令状！”
张万福的表态慷慨激昂，声调虽然不高，但认真严肃，掷地有声，立即引来齐天翔率先的响应，看着齐天翔慢慢地鼓掌的动作，特别是看到齐天翔脸上轻松的神态，张万福心中明镜似的，也知道这正是齐天翔想要的。
几天来张万福就憋着一股气，想要在今天的会议上，把心中的郁闷和不满发泄一番，即使不能完全达到目的，也要使齐天翔难堪一下，以此出出胸中的恶气。
自从得到准确的消息，知道齐天翔将要升任河海省省长，张万福就心中捏着一把汗，这将近半年的时间，可以说每天都在等待着这一天的到来，直到看到办公厅拟定的省长分工名单，也就知道这一天终于到来了。
看到那一堆长长的名单，什么省安全生产监督管理局，食品药品监督管理局，省地质矿产勘查开发局、省煤田地质局，中国冶金地质总局山东局、国家土地督察济南局，唯独没有了公安厅的存在。都是些出力不讨好，见力不建功的部门和单位，干好了应尽应分，干不好一身的包袱。这几年分管这些部门，没少费心掏力，可也只是个业绩平平，能出点彩的也就是公安和治安防范工作。这是自己的老本行，干起来得心应手，也知道如何关键时候画龙点睛。可就是自己最有信心的单位，这次却被齐天翔不由分说拿走了，而且是事先没有沟通，事后没有解释，完全是独断专行，我行我素。尤其不能容忍的是，竟然给软柿子样的廉季成，封了个省长助理的头衔，明摆着就是要让廉季成听命与他，实现逐步架空自己，最终大权独揽的局面。
张万福恼火的同时，心里暗暗地为齐天翔的阴狠叫绝，知道齐天翔会有所报复，没想到会是这个时候，利用分工调整的时候进行报复，堂堂正正，又不显山不显水，一切都以整体大局，有利工作的名义，合情合理又顺理成章。
第二十四章 省府分工（8）
对此，张万福顿觉无可奈何，也哑口无言，真实的想法和目的都很清楚，但就是谁也不揭开，不说破，很像是打哑谜，可却都心知肚明。
伏笔其实早在几年前就形成了，作为省委常委、省纪委书记的齐天翔，大刀阔斧的惩贪肃腐，而且第一刀就砍向了全省工业领域的旗帜河州重机集团，并且直接叫板关系盘根错节的华沂利益集团，遇到强大的阻力和干扰。得益于当时的省委书记赵浩南，省长林东生，特别是他的老师省委副书记的郑明，以及中纪委副书记方翔的支持，几经周折，取得了博弈的胜利。随着一个部长，一个副省长，一个明星企业家，以及无数国企高管的纷纷落马，特别是华沂市党政班子断崖式塌方，极大地震慑了河海官商两界，也将多年形成的华沂权力集团，几乎全部摧毁。
直到现在，提起哪次官商两界的政治风暴，至今很多人都耳熟能详，津津乐道之余，更多的人尚心有余悸。这些人中就有张万福，尽管当时并没有明确的把柄，但他在其中的所作所为，特别是利用主管公安工作，造成的阻力和掣肘，至今想来都不会让人完全忘记。相信齐天翔更是不会忘记，整个工作过程中，公安部门的不配合，不支持，形成了很大的障碍。以至于主管这项工作的省厅副厅长闫勇，只能通过私人关系，调动驻省武警部队予以支持，而且所有相关的行动，都利用武警的关系和场所。省厅厅长的廉季成，完全默认了闫勇的所作所为，或许私下里还有着某种默契，使得省厅很多领导，对行动细节一无所知，自己的眼线也难以知道更多具体的案情，这使得张万福很是不满，但面对来自高层的巨大压力，能做的也只有限制省公安厅参与的范围，这样虽然引起了上下的激烈反应，特别是高层的不满，可也保全了自己的清名，没有陷进去太深。
当然后续副作用还是很大的，自己的仕途之路也就此终结。这也是没有办法的事情，作为华沂籍的干部，没有在生死存亡的保卫战中尽心竭力，引起不满和非议是肯定的。其实在某种意义上，帮派之间的争斗，除了利益，就是政治，博弈的结果往往不是正确与否，而是实力和权力的运用是否得当，人员是否得力，以及策略是否准确，这需要的是不计后果的投入，忠诚在很大意义上体现在集团利益的维护，而不仅仅是信念和理想。
明白了这些，就应该义无反顾，上了船就要同舟共济，脚踏两只船的结果，要么被抛弃，要么身败名裂，是没有任何可能的选择的。张万福关键时候的犹豫，尽管保全了自己，但也被集团高层无情的抛弃了。这他很清楚，许诺的公安部副部长，或者政法委的职务不再提起，就表明了态度，而作为一个业务干部，从副省长不经过部级职务的过渡，是没有任何可能继续升迁的，尤其是主管经济工作的省长，更是想都不用想的事情。
没有了非分之想，也就淡了名利之心，几年来倒也平安无事，齐天翔和自己分属于两个不同的体系，互相没有隶属，倒也相安无事，副省长位置也得偿所愿，想着再有几年就可以功成名就，平静地接受退休赋闲的生活了。
谁知道世事难料，齐天翔离开省纪委到了河州市，竟然不到一年的时间，就成为了自己的顶头上司，而且上任伊始就拿自己做法，看来文弱外表下的齐天翔，内心却也是机关算尽，机谋重重，不能小觑。
就从他对自己分工调整的谋划和布局，就可以看出是费了很多心机的。明明知道自己分管的部门不多，也相对单纯，拿走了省公安厅这一块，势必会引来他的不满和质疑，可会议上却不分辩，不解释，而是绕着弯子说其他的事情，似乎就是在有意冷落他，而且编着圈让他往里面跳，似乎一切都是顺理成章的事情，让他有气也没地方撒。
尽管气馁，可冷静下来认真地想一想，齐天翔用意似乎也还不是这么简单，拿走了省公安厅，却将安监，食监、质检、煤监等一应职能都归置到他的名下，而这些正如齐天翔强调的那样，是目前从中央到地方都分外关注，各级领导都十分重视的领域，也是与经济和民生联系最为紧密的部门，极易引发关切和重视，也可以协调和牵制更多的部门。事实上是提高了自己的权力和管控范围，尽管副省长位次没有提前，但实际作用已经超出了居前的几位副省长，与负责省政府常务工作的罗剑基本相当。
想到了齐天翔会设计报复自己，而实际又增加了自己的权力，这么重大的会议上，又是鞠躬，又是拜托的解说，绕着圈子引自己就范。如果是出于真心，说明齐天翔大度或建功心切，需要他这样的老人助力。如果是设计陷害，等着他出事，或看他的笑话，然后新账老账一起算，那齐天翔的城府就太深了，也简直太可怕了。
张万福迷惑了，眼前的齐天翔，清晰地坐在他面前，温和地微笑着，可却像是蒙上了一层薄纱，朦朦胧胧的，实在看不清真实的面容，以及面容背后的真实用意，想想自己做了一辈子审人、看人的工作，却怎么也看不清这个文静清雅的省长的内心，不尽有些气恼，更多了一些谨慎和担心。
张万福的神态变化，没有逃过齐天翔敏锐的眼睛，尽管只是随意的一瞥，也大致知道他内心的想法，更知道他的忐忑，以及可能时时存在的疑惑。
对于张万福的过去，特别是调查河州重机集团贪腐案件中，他的表现和设置的诸多障碍，齐天翔当然难以忘记，甚至在很大程度上对他的为人，也产生了很大的质疑。可随着案件的水落石出，特别是案件线索的大量出现，以及范围和深度的延伸，越来越多的人担心重机集团经济和贪腐案件的查处，会变成一场旷日持久的权力争夺，引发巨大的政治地震，波及更多的人和更大的层面。这是不可接受的，动荡造成的危害，也是短期内难以修复的。经过认真的权衡，特别是中和了各方的利害得失之后，齐天翔主动提出了查处和重建并重的建议，得到了中纪委和省委的一致认可，并高度赞赏了齐天翔的政治觉悟和大局意识。
尽管结束调查并提出建议，对齐天翔来说有些违心，但现实的考量和实际工作的难度，却是现实存在的，也是他不能不考虑的。华沂市班子的配备和考察过渡，是他全程参与的，难度之大，困难之大的确难以想象。随后的河州重机集团的声誉和生产经营的恢复，更是让齐天翔深有感触，惩贪肃腐的确是大快人心，也能够迅速恢复信心，提振民意，但长期形成的贪腐，期望运动式的反腐重击，可以短期内见到效果，可对于经济和政治的危害，特别是人文生态环境的干扰和破坏，还是不可低估的。只有高压惩腐肃贪的同时，通过制度建设和法律完善，以及作风和纪律的强化，形成不能腐、不敢腐的氛围，才是长治久安之道。
随后齐天翔对相关的线索，也进行了细致的梳理，特别是张万福的一些情况，反映出来的大多都是站队和圈子方面的，也就没有再追究下去，但也对张万福有了重新的认识。
调整张万福的分工，齐天翔并没有过多的与往事联系，而是更多地考虑了公安工作，在全省整体工作中的作用，以及今后一个时期的管控问题。权力长期控制在张万福手上，不但会严重限制省公安厅的职责发挥，也会对公、检、法、司几个部门的协调配合，产生不必要的阻碍。对于省公安系统未来一个时期需要发挥的作用，齐天翔有着更深的谋划。
另外，严峻的安全生产形势，以及可能出现的安全隐患，这些方面的治理和管控，的确需要一个专门的部门来管理和监督，更需要一个硬手来领导。这个人必须具有相当的威信，有铁面无私的性格和胆略，而且还应该有丰富了经验和能力。这就使齐天翔想到了张万福，也想过就此设立一个高层次的组织机构，全面管控涉及安全方面的问题，但那还是下来才能谋划的事情，现阶段是要让张万福接受分工的调整，接受将要接手的工作，特别是接受齐天翔这个人。
这才是齐天翔最感棘手的难题，也是迟迟难以决断的心结。现在看张万福的表态，尽管知道他还心存疑虑，但却是接受了，而且开始激动和想象了。变化虽然不是那么明显，可还是让齐天翔觉得欣慰，也觉得苦心没有白费。
第二十五章 省府分工（9）
做通张万福接受工作分工虽然艰难，可毕竟还是告一段落，而且结果还是皆大欢喜，令人满意的。
这不但使齐天翔长长地喘了一口气，也使得会议室里为齐天翔担心的人，长出了一口气，但吊着的心却仍然难以放下。
看过省长分工名单的人都明白，齐天翔的意图很明显，理顺省政府管理体系，以及各位副省长管理部门的交叉，特别是有些副省长权力过大，管理领域和范围过宽的问题，尤其是一些重要的权力部门，集中在一个副省长手中，势必会带来权力的过度倾斜，形成绝对权力与实际职责不相符，或者矛盾的问题。
这样的现状几位留任的副省长，都深有感触，可就是这么一个问题百出，畸形矛盾的分工，却持续了几年的时间，这不能不归咎于前任省长的失责，或者说是放纵。由于发展思路和工作重心的关系，使得一省的行政首长，到更像一个主管副省长，可却是倾全省之力，集中全力做着一件事情。结果自然是想做的事情，没有达到预想的效果，原有的秩序和规制却被完全打乱，以至于出现了副省长管副省长的怪事，或者副省长直管一个厅局，沦落到厅局长的地步。乱想频生之下，反应也十分强烈，但效果却微乎其微。
应该说，齐天翔思路是清晰的，感觉也是敏锐的，应该说对政府工作总体把控还是准确的，或者说对省政府组成机构和职能部门之间的关系认识的很清楚，部门与机构的交叉把握的也很精准，这不仅仅来自于行政法学的专业知识，更是这么多年潜心研究得出的心得。别的不说，就说对徐方分管的“三农”领域，就把粮食购销和储备管理的一应职能部门，都归口与他，就显得不同凡响。
都知道涉农问题是最繁琐，也是最零碎的领域，农民权利维护和收入水平提高，很大程度与农产品收储和购销紧密相关，因为部门利益和职责不同，丰年不丰收，甚至谷贱伤农的事件时有发生，仅靠农业主管部门一家的能力，不但解决不了这样的问题，而且还可能因为部门利益产生矛盾。现在齐天翔把涉及农业的产、供、销，以及收购、储运，还有后期的生产加工环节，都归口徐方管理，这使他不但不用看任何人的脸色，而且可以根据总体思路，自主调节产供销之间的矛盾，不说是如虎添翼，起码也是助力不小。
再者就是罗剑的分工管理，这位省政府主管常务的副省长，不但管理着发改委、国资、工信这些重量级部门，而且还分管人力资源和社会保障、住房和城乡建设、教育等大块头厅局，还有监察、统计、审计这些权力部门，再加上代管的财政、税收，还有机关事务等部门和机构，可以说半个省政府的职权就都在他的掌控之下，这样的状况一天不改变，就不可能