《震动》

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震动- 第375部分


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便利化,这不是我们的初衷,更不是完善社会主义法制体系的目的。希望每一个处在执法岗位的同志,都认真地想一想这个问题,想明白了就可以轻装上阵,就可以更好的为人民服务,为社会服务了。”
    齐天翔的讲话又一次被掌声打断,齐天翔停顿了下来,与主席台上面的几位交换着眼神,随即才对着台下接着说:“还是刚才我讲到的,公安交通,以及各行政执法部门所从事的事业,工作值得肯定,成绩不容抹杀,问题也不能忽视,静下心来总结一下,哪些规章制度需要完善,哪些方面需要强化和整顿,依法行政这道题该怎么去做,内外部监督应该怎么协调。总之一句话,怎么样执法,怎么样执好法,这是我们这次会议的目的,也是我们为之努力的目标。”
    齐天翔结束了讲话,面对全场如潮的掌声,齐天翔微笑着站起身挥手示意,面对全场热烈的气氛,心里产生了一种紧迫感,同时一种神圣慢慢升腾起来。

第一百四十九章 现场大会(7)
    齐天翔的讲话结束之后,周通接着主持会议,宣布请王向东副省长发表讲话,会场里立即又响起热烈的掌声。
    王向东也如齐天翔一样,站起身来向台下挥手致意,之后才慢慢地坐了下来,等着掌声渐渐平息后才开始了讲话。
    与齐天翔的讲话方式和特点不同,王向东黑红的方正脸庞上,布满了严肃和冷峻,眼睛里的神情也如他的面容一样,投射出刚烈和凌厉,似乎也如他的性格一般。
    王向东的讲话开始,就没有任何的客套,也不讲任何的理论问题,而是直指执法乱象,以及社会反响强烈的公路‘三乱’,不但指出了发生在几个地市的严重事件,也对新出现的设点守候和隐蔽执法,甚至故意刁难等问题,毫不客气地进行了点名批评,有时间地点,有具体事件,有理有据,没有任何含蓄和隐瞒。
    对于这些显而易见的问题,王向东不仅心知肚明,即使是一些弯弯绕绕的猫腻,也别想瞒过他的眼睛。多年的交通行业领导经验,使他对交通行业的规律和特点了如指掌,可谓得心应手。
    出生在河中市工人家庭的王向东,中学毕业就进入了市公路局工作,成为一名养路工人,可以说是与交通打了半辈子交道,爱恨都倾注给了这个行业,同时也得力于交通大发展,才走到了今天。
    几年的养路工人生涯,踏实肯干,任劳任怨的王向东,迎来了人生的第一个转折,不但成为了生产积极分子,而且被保送上了省交通管理学校,成为了一名光荣的工农兵大学生,随后毕业成为了市交通局的技术员。重视发挥知识分子作用,既干部“四化”的时候,被结合进市局领导班子,进入了处级干部的行列。技术干部经济化,掌握宏观管理技能的时候,又作为知识分子的典型,成为河中市主管交通的副市长。河海省大交通时代,河中市率先投入资金,改善交通状况,并以高速路带动县乡公路建设的创新模式,与当时省委、省政府的发展思路一致,深得省委主要领导的赏识,很快荣升省交通厅厅长。
    作为全省大交通建设的主要实施部门,作为厅长的王向东,全身心地投入到高速建设之中,随着遍布全省高速网络的建成和产生效益,王向东也最终完成了从省管到中管干部的跨越,成为了以实干获得副省级职务的一个典型。
    机遇和实干造就了王向东的仕途生涯,这点是王向东深知并感悟极深的事情。一个普通工人家庭长大的孩子,一个普通的养路工人,能一步步走到副省长的高位,没有几次机遇的惠顾是无论如何办不到的,而机遇的惠顾,没有自己认真踏实的工作和实实在在的做人,更是难以想象的。因此在他的心目中,做事和做人是不可分割的,而机遇的获得也是在这些的基础上的,没有任何的捷径可走。
    随着年龄和精力的改变,王向东也时常感到有些力不从心,特别是亲力亲为的习惯,时常被自己的情绪和身体所干扰,对于自己钟爱的交通工作,也渐渐没有了那么多的热情。自己也时时感到自责,却没有更多的办法,也不是很想作出改变。
    齐天翔在莱州被阻挡的消息传到他的耳朵里时,第一感觉是不可思议,随后就是恼火和愤怒,同时还有些难堪。公路三乱由来已久,多年来治理整顿的无数次,却都是好一阵子之后又是回潮,根本没有办法彻底扭转。
    究其原因还是交通经费的紧张,以及管理维护费用的不足,县乡公路之后,就是村村通的繁重工作,经费成为最大的障碍。省里没有充足的经费支出,省道收费取消之后,对基层的经费支持就没有了来源,地市积极性不足却资金有限,银行和投资机构更是对这种出力不讨好,没有任何投资回报的民心工程不感兴趣,可省里每年还要有这样的任务,来体现关注民生和支持农业的政绩。省厅和地市交通部门,能做的就是想尽一切办法筹措资金,高速收费,国道收费,交通附加,以及财政转移支付,除了保运转和保人头,都投入到了县乡和村村通公路建设,可还是入不敷出,漏洞越来越大。
    面对这样窘迫的现状,明知道公路三乱害人害己,虽然三令五申地强调,可都是雷声大雨点小,采取的还是睁只眼闭只眼的策略,毕竟能够解决一部分建设经费,保障省政府总体工作的实施,保证基层单位的运行,这才是最为关键的问题。
    尽管王向东也清楚,入不敷出的很大一个原因,还是来源于机构臃肿和人浮于事,真正解决问题的办法,除了开源,节流是唯一可行的办法。自己也曾进行过调研,但一番摸底之后自己都吃了一惊,依靠公路生存的人员数量,达到了难以理解的数字。
    近些年随着国有企业转制改造,以及去行政化措施的实行,很多权力部门盯上了公路,大量的关系户和关系人,甚至领导干部的子女,都穿上了交通制服,而且越往基层,这种现象越严重。仅仅一个县局,就有几百人领着交通的工资,一个检查站,就有几十个财政供养的人员。
    发现了问题,改变却是力不从心,庞大的数字,臃肿的群体,任何的变动都将带来巨大的震动,也会产生难以预料的阻力。想着几年后自己就要退休,王向东实在难以下定这样的决心。
    出现齐天翔的事情之后,愤怒之余王向东也看到了一些希望,那就是利用齐天翔的威势,推动这项工作启动,自己也能在不承担太多骂名的情况下,从根本上解决机构臃肿,以及公路三乱这类头疼的顽疾,给自己一个满意的结束。
    这是王向东不愿示人的心思,当然希望能够取得满意的效果。

第一百五十章 现场大会(8)
    相对于王向东的心思,以及毫不留情的点名批评和揭短,张万福显得超脱很多。
    在接下来的讲话中,张万福始终围绕着队伍建设,以及保驾护航的话题展开,毕竟作为分管省长,下面还有一个省长助理廉季成,其实不过是个名义上的分管,与以往的直接分管,还是有着很大的区别。另外,作为整体公安工作,维护社会治安和管控社会秩序,才是重用的任务和突出的工作,交警工作,只是所有工作中的一项,是不得不做,却又很难取得成绩的工作。
    作为多年的老公安,张万福像爱护自己的眼睛一样,守护和关爱着这支队伍的名誉,在他的心目中,这就是一支可以冲锋陷阵,无往不胜的战斗队,是可以信赖和托付重任的生力军。几十年来,他是看着这支队伍发展壮大的。
    当脱下穿了十几年的绿军装,成为公安队伍中的一兵,张万福就与这支队伍融在了一起,无论是做刑警,还是出任公安局长,都是兢兢业业,恪尽职守地去做,无数的艰辛,伴着无数的荣誉,一直走到了今天。
    接到周通的会议通知,听说齐天翔在高速被困,气愤和愧疚就一直充盈在胸中,等到了解清楚具体的情况,就第一时间给廉季成打电话,让他放下手中的任何工作,先行一步赶过去。也不管廉季成是不是已经接到了通知,但在张万福的心目中,这就是他的事情。高速交警也是交警,虽然归口高管局管理,可毕竟还是公安厅进行着业务指导。
    在张万福的心里,经历了全省安全工作会议,以及胜利集团黑鸭山煤矿坍塌事故,彻底看清楚了齐天翔的本质,也明白了齐天翔的志向,早已经把分工调整的不快抛在了脑后,决意与齐天翔同进退。在最后这几年的时间了,全力协助齐天翔做些事情,不为自己的荣耀,只为齐天翔的一身正气和磊落的为人,就像部队的战友一样,同心同德,共同面对困难和艰险,以至于牺牲。
    对自己带出来的这支公安队伍,张万福还是充满了自信的,无论是警种之间,还是整体精神面貌,都值得夸耀,这也是张万福这么多年唯一自豪的地方。从公安局长到公安厅长,以至于分管公安工作的副市长、副省长,张万福最注重的除了干警素质,就是精神状态,他有过一句曾经引起广泛争议言论:“能不能干好工作,不在知识水平,而在思想品格,看一个干警的好坏,只看精神面貌就可以了,其他都是扯淡。”
    因此来之前,张万福就想好了自己的态度和作法,仍然是抓作风,抓纪律,强调的也是这些问题,不管警种之间怎么协调,先把思想端正了再说。
    面对台下端坐的全省公安系统处以上干部,很多人张万福都认识,而且很多人也是经他手提拔任用的,张万福知道该对他们说些什么,也知道该怎么要求他们。事情虽然出在交通系统,可根子却在利益纠葛上,完全杜绝为钱驱使的执法冲动,仅仅靠制度是不行的,只能是精神感召,以及道德的力量,这点张万福很清楚,也是愿意反复强调,是每一个干警清醒的。
    张万福的讲话很短,却很有威慑力,赢得了全场热烈的掌声,也使得自己很是满意。
    领导讲话之后,会议就进入了大会发言阶段,首先上台发言的是高速交警莱州支队支队长李祥杰,也是莱州市交通局的局长。作为主要责任单位的负责人,李祥杰的发言显得沉痛,也态度很明确,除了认真的检讨,并且对当事三中队的干警的作法承担着领导责任,不但当场引咎辞职,而且还明确表示整个支队领导班子集体辞职。
    这样的决定尽管是经过了充分的准备,可在这样的场合宣布出来,还是引起了全场一片喧哗和骚动。这样的事情不是第一次出现,但这样的结果却是破天荒的第一次。
    李祥杰发言之后,刘立高接着发言,同样是沉痛的反思,认真的检讨,但与李祥杰的辞职决定不同的是,刘立高却在检讨之余,对交通系统机构臃肿,人浮于事,以及超编制人员配备问题进行了认真的阐述,并就会后就要实施的机构调整和人员精简提出了初步的设想。
    刘立高的发言更是出乎全场的意料,以至于发言结束停顿了片刻,会场才响起一阵掌声。显然这样的表态只是几位厅领导知道,或者说只是在厅领导之间交换过意见,没有征求过与会基层负责人的意见,产生惊讶和震惊也是正常的。
    面对全场的惊愕,齐天翔微微露出了笑容,这也是他希望看到的效果。刘立高的表态尽管突兀,看来也是昨晚几位厅领导协商之后的应急办法,这样的一个现场会,几位省领导参加,只是总结教训,没有一点具体的改变是难以应付过去的,处理几个干部显然又不是过硬的手段,而内部动手术,才是能让齐天翔等领导满意的地方。
    这也得益于齐天翔昨天不冷不热的态度,自从见面就没有给他什么好脸色,作为省厅级领导,自然明白这些意味着什么,而且想必王向东得到消息,也不会不管不问,电话里的训斥和指责是一定不会少的,这些都促使刘立高和张平均,要拿出一些措施,而且是行之有效的改变,不然就不仅仅是颜面的问题,可能还会危及到屁股底下的位子。
    这是最为关键的问题,也是谁也不能忽视的大事,而乱执法、乱作为的背后,都知道是利益驱使,更知道所有的症结还是人员和经费的问题,只有这样的问题得以改变,才能根本上解决乱收费、乱罚款的弊端。
    齐天翔知道这一切的决定,下决心很难,也明白王向东希望的是什么,这点不但表面可有看得分明,更是通过表态能够明白。借他的手整肃人员和机构,作出一些成绩让他满意,这是王向东的意图,当然也是刘立高的意图。
    对于这些谁主导的问题,齐天翔不愿过分计较,只要有了一个开端,就可以以点带面地推开,这在目前的状况下,就已经足够了。

第一百五十一章 现场大会(9)
    刘立高的讲话之后,就是莱州市副市长兼公安局长的发言,随后是廉季成的发言,基本上都是随着张万福的话题展开,从抓班子,带队伍,转观念,促服务这些方面,既表示着决心,又表明了态度,没有什么太多的新意,只是表态和决心的堆砌。
    原本就是陪绑与会的,想要廉季成说出什么出格的语言,也是不现实的,虽然也提到了认真甄别和清理基层协警人员,改变窗口单位的服务质量和意识,也只是泛泛而谈。
    这些表态齐天翔心知肚明,也知道廉季成的用意和顾虑。尽管还是处在极度的保密状态下,可对于廉季成和几位厅领导,闫勇即将出任省公安厅厅长的消息,早已不是秘密,但现在谁也不会擅自替新厅长做主,这也是情理之中可以理解的事情。
    讲话和发言结束之后,上午的会议也就到了结束的时候,周通很有经验地简单说明了下午分组讨论的具体事项之后,宣布休会,结束了上午的会议。
    全场起立,鼓掌欢送领导们走出会场,这是任何一个会议都有的程序,简单而热烈,烘托着气氛。如果不加刻意地说明,谁也不会想到这是一次检讨和反思的会议。
    会议结束也就到了午饭的时间,齐天翔和张万福、王向东在肖战胜和徐伟才,以及廉季成、刘立高等人的簇拥下,
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