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这么大的区域，这么诱人的地理位置，对于企业改制的实际操作者来说，能够抵制住这巨大的诱惑，安心于企业原有生产规模和方式，成为考量善恶人心的标尺，而很多人都经不起这样的考验，何况很多人的初衷也还是不很光彩的。
厂房设备质押给银行，可以拿到巨额的贷款，处置厂区内闲置的区域和资产，更是企业拥有者迫不及待需要着手的事情，至于企业生产，在巨大的利益面前是可以忽略不计的。企业生产停滞不前，甚至为了巨大的利益，可以走破产倒闭的途径，或者是企业迁移出中心城区的方式，完成资产和地皮的腾挪，以便为最终的房地产开发提供便利条件。
不论企业如何设计，摆在全体职工面前的，除了下岗失业，就是变相的买断工龄推向社会，因为在企业操作者看来，职工的价值不如厂房设备，更不能与地皮相提并论，抛弃是早晚的事情。政府将包袱甩给了企业，而企业也毫不客气地将包袱甩给了社会，成为现实的问题和矛盾。
不管其他人是一种什么感觉，此刻充斥在齐天翔内心的，除了对罗琳女士的钦佩和赞赏，就是对她的遭遇的同情了，还有就是对国有企业改制过程中，违背社会规则，无视职工权益保障，以及肆意侵吞国有资产的愤怒了。这样的企业有多少，有多少人实际收益，又有多少暗箱操作，又产生了多少权钱交易和腐败现象，这都是不用想就心知肚明的事情，可在齐天翔看来却是内心的折磨。
罗琳女士的奋斗史，与其说是一个下岗女工的二次创业，不如说是对这种无视职工权益，肆意践踏劳动者利益，以及以权谋私中饱私囊行为的鞭挞和控诉。可面对这样的现象，以及不可饶恕的乱象，齐天翔感觉到了无力，也明白产生的根源和纠葛，是他个人的能力所无法扭转和改变的，只能提醒自己不能再出现这样的政策失误，更不能再制造罗琳女士这样的社会群体，这样的事情绝对不能再发生。
从罗琳女士的讲述中，齐天翔能够深刻感知到她的无助和困惑，一个四十岁的女工，从曾经的高级技工全国劳模和人大代表，一夜之间成为下岗失业人员，一个没有了生活来源和依靠的多余的人，被抛弃的滋味只有自己品味和咀嚼。这样的落差和变故，不要说是一个女人，就是一个刚猛的汉子，也很难接受和适应这种变化。人到中年，最难以接受的就是颠覆性的巨变，而失去赖以生存的工作，失去稳定的社会身份和收入，无疑是对心理承受能力的巨大考验。
可上有老下有小的现实，不容罗琳女士有缓慢适应的时间，也没有给她任何缓冲的时间，夫妻两个双双下岗，对生活就是一个严峻的考验，活下去似乎就成为最为迫切的事情。这样的选择还不只是罗琳女士一家的遭遇，成千上百个家庭都面临着同样的困境，而这一切就是因为他们没有依靠，没有可以依托的靠山。
这也是齐天翔什么时候想来，都恨得牙根疼的事情，就是为了一己私利，为了所谓的甩包袱，就可以置千百职工的生存而不顾，这样的改革设计究竟惠及了谁的利益又怎能得到民众的支持和拥护。
罗琳女士的经历还是让齐天翔钦佩的，能够历经磨难重新站起来，并创造出了新的业绩和辉煌。使人不能不感佩她性格中的坚韧，以及吃苦耐劳的精神，还有就是她敢想敢干的勇气，虽然其中有着各部门的支持和帮助，雪中送炭的关怀给了她巨大的助力，可没有她的努力，一切还都是一个未知数。
她获得了成功，可还有多少下岗失业职工，至今还挣扎在贫困的边缘，面临着许多的不确定性，随时都可能带来严重的社会问题和矛盾。这些隐形的问题需要各级政府认真地加以重视，确保社会稳定不出现问题。
值得欣喜的是，包括罗琳女士在内，很多身处困境的下岗失业职工，并没有对生活失去信心，也没有对社会失去信心，而是依靠自己的力量艰难地生存，而互帮互助的的社会救助体系，也在众多像罗琳女士这样的成功人士的热心之中，变得温暖和生机勃勃。他们不仅依靠自己的力量自立自强，而且更是在有了一定的经济实力之后，无私地回馈社会，资助他人，这才使许多棘手的社会问题，有了另一种途径和解决方式，这是可喜的变化，也是值得肯定的。
这样的尝试应该鼓励和引导，并形成有效的管理机制，不仅要表彰自发的社会公益人士，也要建立督促监督模式，合理调节社会财富和平衡，即使不能完全平抑贫富分化的加剧，也要尽力弥合社会矛盾。这不但是政府的职责，也是社会主流的导向方式，需要加强舆论引导和法律督促的双重效果，给社会和民众以希望。
齐天翔强制克制住自己纷繁的思绪，竭力将自己的思路转向建章立制，建立有效社会秩序上来。尽管短时间内不会有太好的方法，可决心却是已经坚定了的，而且思路渐渐地情绪和明朗起来。
第六百九十四章 继续视察（14）
就在齐天翔陷入思索的时候，陈解放的主持继续进行着，声调依然高亢地宣布：请华沂市委书记王铭伦宣读市委市政府的表彰决定。
掌声再次响起，随后才传来王铭伦低沉凝重的嗓音，郑重宣布市委市政府对年度扶危救困的社会公益组织，以及先进个人的表彰决定。这应该是临时增加的一项表彰活动，起码是为了这次庆典才提出的动议，目的也还是为了烘托庆典的官方存在背景，另外就是对罗琳女士的行为进行的奖赏和表彰。
正因为只是一次应景式的表彰，王铭伦的宣布也就显得走过场的成分很大，认真地宣读市委市政府的决定之后，也就是一连串的名单的出现。当然最大的亮点，罗琳女士领衔的华沂市救助总会，连罗琳本人在内，一共获得了五项荣誉，包括最值得尊敬的个人，还有最可信赖公益组织等称号。
今天的庆典由于有副总理和齐天翔等高级别领导的参加，有资格讲话的级别也大幅提高。原本在华沂市召开的仪式，王铭伦作为市委书记，应该是最尊贵的领导，像宣读决定之类的事情，是根本不屑于去做的，至多是市政府秘书长的工作，可在这样高级别的会议上，王铭伦也只能以这个身份获得讲话发言的机会，这也是无奈的现实。
不过王铭伦还是利用这样的机会，对靠山镇党委政府的行动，进行了正面的肯定，并对罗琳女士的大义之举表示赞赏。同时也表明了华沂市委市政府对建立社会救助制度，保障老年人养老权益的态度。当然相对于副总理和齐天翔一昧地夸赞，王铭伦代表市委的表态，却显得艺术了很多。毕竟是一级党委政府，对于出现的新生事物，鼓励的同时，也还是表达出了足够的谨慎，既强调了这项事业的必要性，也提出了加强监督管理，严控准入流程和资金使用保障的重要性，将这件利国利民的好事办好，办完善。
也正是这样的表态，得到了副总理和齐天翔的目光赞许，显示了王铭伦作为华沂市掌舵人的务实和稳健，也显示了他足够冷静的一面。一项措施的推出和实施，不断初衷是如何的完美，一旦进入实施阶段，尤其是能够看到实际收益和巨大宣传效益时，就会出现一窝蜂和大干快上的局面，其中自然也会鱼龙混杂，甚至急功近利之徒。如果没有清醒的管理举措，特别是相关监管措施的跟进，很容易出现虎头蛇尾的局面，还可能会出现烂摊子而无法收场。
王铭伦的表态，就是提醒台下的相关部门，不要跟风起哄，更不是谁都能涉足这个行业的，不存在大干快上的可能性。在没有完善的监管措施之前，准入门槛还是要有的，而且主导权也必须在市委市政府手上。这样的提醒，是告诫，更像是警告，也像是市委书记应该有的态度。
尽管有些意外，可回应王铭伦讲话的掌声，也还是热烈和持久的，使得陈解放的主持，依旧还是要等到掌声平息之后，才得以继续进行。
其实，不用陈解放刻意的宣布，每一个与会的人都清楚，下一个环节将是揭牌仪式了，悬挂于走廊外侧蒙着红绸布的招牌，从大家进入大院之时，就赫然炫目在众人的视线之中，时时提醒着人们庆典的议程，以及它的存在。因此，当陈解放中气十足的嗓音宣布揭牌仪式正式开始时，掌声和欢呼声立即如潮般响起，并与院外的锣鼓和鞭炮声融合在了一起，将庆典活动推向了新的。
在掌声和欢呼声中，副总理和齐天翔在众人目光的注视下，微笑着缓慢起身，缓步走出走廊内的主席台，一前一后走到一侧立柱跟前，在众多镜头的聚焦下，缓慢地扬手将两侧的红绸布拉下，将华沂市靠山幸福院的黑底黄字匾额，完整地展现在众人的视线里。
随着红绸布的缓缓落下，掌声和欢呼声，以及锣鼓和鞭炮声更加的响亮，似乎要把这不大的院子，都裹挟在声浪之中，让欢快的场面和气氛，成为永久的印记存在。
庆典活动是热烈的，也是成功的，这从洋溢在每个人脸上的笑容，都能清晰地感觉出来。这其中最为激动和高兴的，除了罗琳女士和她的管理团队，还有就是已经入住这里的老人们了。
作为庆典活动的一个组成部分，揭牌仪式之后，各位领导还要参观敬老院里的入住环境和服务设施。由于参与庆典的领导人数众多，依旧采取分批的方式，副总理和齐天翔王海，以及王铭伦等领导，由罗琳女士陪同，作为第一拨参观的嘉宾，率先就近在一楼进行参观。其他领导由相关人员陪同，随后进行参观。
虽然是例行参观，可副总理却显得很认真，看的也很仔细，不仅参观了老人们居住的房间，亲手翻看了床铺上的被褥，并关切地摸了摸暖气的温度，与老人们交谈，了解居住和生活安排，特别留心费用和具体负担比例。当了解到不需要个人承担住宿和养老护理费用，只需要缴纳部分伙食费之后，很是满意和开心。
看过了就近几个老人房间，副总理又参观了食堂和娱乐室，以及洗浴和卫生室，对于老人的保健和疾病治疗，显示出足够的关心。不但认真地观看，而且认真地询问，直到得到满意的答复，才心满意足地离开。
罗琳女士始终陪同在副总理身边，不仅详细地解答副总理提出的问题，还周到地介绍一些相关的服务内容，以及养老院的资金筹集和使用情况，特别是后续资金保障这些敏感的问题，也毫无保留地涉及到了。以此也显示出了她的信心和充分的思想准备，还有就是她对这家养老院未来发展的设想，使副总理深为满意，再次给予了她高度的评价和赞赏。
参观活动结束之后，副总理一行也就到了该离开的时候了，就像来时一样，依旧是众多的人簇拥着副总理等人离开大院，走到中型客车前才依依不舍地告别，看着副总理登上客车离去，才算是将这场送别划上了一个完美的句号。
完成了一天的视察，也就预示着副总理与王海一行，在河海视察调研工作的结束。在三天的时间里，无论是在纪念地的参观，还是沂龙集团和煎饼专业村的所见，特别是靠山镇幸福院的落成庆典，副总理都显示出了浓厚的兴趣，自始至终情绪都很饱满。这对于齐天翔和王铭伦等人，都觉得长长地松了一口气，毕竟能够接待并全程陪同副总理在老区视察调研，这不但是政治任务，也是整体工作的一次检验，不出现问题地完成任务，这都是了不起的成绩，就更别说副总理感觉很好，也还可能带来实际的帮助和支持，这都是可以预期的。
返程的路途很轻松，也很顺利，这除了大家的心情轻松了之外，没有了无休止的盘山公路的折磨，能够沿沂河一路欣赏风景，怎么说都是一件赏心悦目的事情。
回到华沂市宾馆，所能做的也只剩下省政府一班人的工作汇报了，而且是赶在晚餐前的时间段进行，性质和内容是可以很容易明白的。例行的工作汇报没有专门安排时间，副总理也没有提出任何特殊的要求，这就间接说明副总理也并没有要做出什么指示，也还是走过场的意思。
原本副总理和王海一行，就是临时决定来河海省视察调研的，而且主要目的地是华沂老区，尽管是以扶贫开发的名义，可却并没有要求安排到其他地区，或者处在贫困线下的区域调研，只是要求来老区看看，而且在确定视察类型和项目上，也没有强调安排相关的扶贫点，连象征性地慰问贫困户的内容也取消了。这也可以看出副总理和王海一行的志向，并不是真正意义上的扶贫开发，也不是实实在在地要有所发现，而是有意识绕开这些敏感的区域和内容，是有着深思熟虑的想法的。
不实际参与河海省的扶贫开发工作，是有着良苦用心的，这样的考虑之下，既不给齐天翔等人增添负担，也为王海作为扶贫办主任，下一步全方位参与河海省的扶贫攻坚工作，留下充足的余地。这也是副总理作为老谋深算的政治家的智慧所在。不参与就可以不进行评价，也没必要设定目标和方案，一切留待日后再说。
来日方长的内涵，不仅副总理了然于胸，齐天翔和王海也是心知肚明，即使是陪同的几位副省长，还有代表省委出现的秦亮秘书长，也都通过日程安排，慢慢地悟出了其中的深韵，并很快找准了自己的位置，当然还有表现方式。
只是这一切，还需要最后的努力，才能算是圆满，而返程的车队，将这些渐渐变得现实起来。
第六百九十五章 继续视察（15）
车队驶入华沂宾馆，没有任何的周折和仪式，很自然地就进入到正常的状态。 副总理下了车，由秘书陪同回房间洗漱和稍事休息。齐天翔等几位省政府领导，先期来到宾馆的小会议室，进行必要的准备工作，以便进行最后的一项工作。这是计划中就有的一件工作，事先也都进行了必要