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“果然，皇帝是个未雨绸缪的角色，一切事情，他早就已经想好了。”
本就对刘宏有点盲目崇拜的刘矩，听了刘宏的话，那就更加的确认这一点了。而这样一来，他就可以放心的谈他的观点，让刘宏参考了。
“唉，这姜到底还是老的辣啊。”
听着刘矩的那些看法，一下就把刘宏的思路给打开了。就这样，通过和刘矩不停的探讨，刘宏终于对皇位继承的制度，弄出了一个大体的框架了。剩下的，只要根据这个框架，往里边填内容就行了。
“皇叔，关于制度方面，咱们探讨的差不多了。可是再好的制度，也是需要执行的。在朕看来，如何确保这个制度的执行，这才是问题的关键呢。”
“陛下，这个问题不难解决。”面对这个问题，刘矩胸有成竹的说道：“像是这么重要的问题，为它专门成立一个部门，那是绝对说的过去的。而只要有了专门的部门，这个问题不就解决了吗。”
听了刘矩的话，刘宏摇了摇头。他觉得，这个成立一个专门的部门，不是一个好办法。先不说为了一个用不了多长时间的事情，专门成立一个部门合算不合算了。单就是这个部门一成立，人员也就确定下来了。这样一来，那些善于钻空子的人，就可能直接在这些人员的身上想办法。所以，成立个专门的部门，在刘宏看来，那是相当的不合算的。
“皇叔，在朕看来，专门成立一个部门，还不如让你们宗人府负责呢。毕竟这皇位的继承，也是咱们皇族的一件大事。由宗人府负责，也是说得过去的。”
“陛下，这样不行啊！”听了刘宏的话，刘矩直摇头，“真要是这样，宗人府的权利也就太大了。这样一来，出个居心叵测的宗正，那是会出问题的。”（未完待续。）
300 皇帝不满意怎么办
“陛下，您设立宗人府管理所有宗室事物，这个权利已经就够大了。要是再将册立皇储的事情交给宗人府，会让宗人府尾大不掉的。”对于刘宏的提议，刘矩是坚持反对。
“皇叔，你别着急，听朕详细说说朕的想法。”对于刘矩的这个态度，刘宏很是高兴，因为这说明了，刘矩真是在为他考虑。
“陛下您说。”想到刘宏以前的种种“神迹”，刘矩点头道：“微臣帮您参谋参谋。”
“皇叔，选择皇位继承人的事情虽然重大，可是并用不了多长时间。就算是挑选的再细致，有个三五年的也就足够了。为这么短的时间，特设一个专门的机构，那就太浪费了。”
“当然了，对于这点浪费，咱们大汉也承担得起。”说到这里，刘宏严肃的说道：“可是部门一旦确立了，肯定就会有人对部门内的人动心思。那么这个测试结果，就有可能大打折扣。而且朕最担心的一点，一点成立了这个部门，遇到一个姓子稍微弱点的皇帝，就有可能让选拔皇位继承人的事情，**纵在那些外臣的手里。”
“陛下这么说倒是也有道理，可问题是，就算是让宗人府管理，这些问题他也依然存在。”
“将事情交给宗人府管，事情是没解决。”听了这话，刘宏点了点头说道：“不过宗人府里的到底都是汉室宗亲，就算是出现最坏的情况，那个危害，也绝对要比大权落到外人手里轻得多。”
“唉，陛下也真是不容易，竟然连这种问题都要考虑着！”
这么显而易见的事情，刘宏一说，刘矩哪里还能不清楚。毕竟一旦外人篡了位，不仅是大汉灭了。人家为了以防后患，肯定会对宗室斩草除根的。可是宗亲篡位就不一样了，他最多也就是宰几个对他有威胁的，其他的该怎么过还怎么过。
不过事是这么个事，这么犯忌讳的事情，他却不敢明说，“陛下，您说得虽然在理。可是咱们，最好还是能想出个万无一失的对策。那样，才是解决问题的根本之道。”
“是啊，朕也是这么想的。”刘宏对刘矩说道：“朕打算，在宗人府里，设置一个临时的机构，专门处理像是这种考核继承人什么的这种大事。就像议院、国会似的，用到的时候就聚起来，平时的时候，都该干嘛干嘛。”
“陛下，这个主意倒是不错。可是宗人府里，总共就没有多少人员，根本就成立不起来这样的机构。”
“是啊，现在的宗人府才成立不久，总共就七八个人，是没法成立这样的部门。”想到这里，刘宏陷入沉思了。“对了，以前小说上，那些家族里，全都有长老院。我干脆，也在宗族里弄点人，成立个长老会得了。”
“玛德，谁说看小说没好处啊！我这不就因为看仙侠，弄出了贡献点。看玄幻，搞出了长老会吗！”想到这里，刘宏得意了，“皇叔，你看咱们成立个长老会行不行啊？”
“成立长老会，担任过三品以上官员或拥有三品以上的士、爵位的宗室人员。皇帝五服之内的宗亲，达到六十岁，皇帝五服以外的宗亲，达到七十岁的，都是长老会的成员。”刘矩不停的念叨着，那个佩服就别提了。“陛下真是不简单，想这么完美地办法，这么短的时间就想出来了。”
在刘矩看来，刘宏的办法实在是太完美了。用长老会管理这些大事，就可以摆脱宗正权力过大尾大不掉。而长老会的人员，又十分的多，想要形成统一的意见，也是非常的难。这样一来，又能摆脱长老会专权。
“陛下，执行机构有了，那么怎么能够保证它公正呢？”
“朕觉得，宗正和宗人府的其他人员，在卸职以前，就先不要加入长老会了，专门监督长老会在处理这些事情时，是不是公正。”说到这里，刘宏觉得还是不太保险，接着说道：“当然了，这只是处理一般的大事。像是考核皇位继承人，单是宗人府监督可就不行了。到时候，皇帝、朝廷和国会什么的，都要派人进行监督。”
“陛下，有这么多人干预，那么考核的事情，会不会受到影响啊？”
“影响？他们敢！”听到这话，刘宏直接就瞪眼了，“朕让他们是去监督的，不是去捣乱的。一旦有人故意去扰乱考核，那么捉住了就不用客气直接处死。哪怕他已经掌握了真凭实据了，也要考核完毕之后提出质疑，然后安排从新考核。”
“陛下，臣子捣乱，咱们都好处理。”看着刘宏，刘矩认真的说道：“可是陛下，万一要是后世的帝王，对考核的结果不满意，非要按照他的意愿来，那么咱们商量的这一切，就全都没意义了。”
“**，这还真是个事呢！”
对于这个事情，刘宏真犯难了。喜好人人都有，皇帝肯定也不例外。既然身为最高峰了，就肯定想按照他自己的想法选择继承人。这是人之常情，难以避免的。
可问题是，他弄得这一切，在很大程度上，就是在防备这样的事情。毕竟在历史上，被人灌了“迷汤”，放着好的不选，非要选差的皇帝，可是没少出现。
不过他虽然想预防这个事情，可是皇帝的权威实在是太大了。真要是皇帝和长老会弄出得结果就是不对付，那么长老会还真是争不过皇帝。而要是皇帝选择的有理倒也罢了，可是一旦出现他担心的情况，那可就糟糕了。
“皇叔，你看这样行不行啊？”经过反复的思量，刘宏说道：“朕直接把咱们商量的这些定成律法，皇位继承权的事情，完全由宗人府负责，皇帝不能插言。不过对于宗人府的结果不满意，皇帝可以直接否决，让宗人再次考核。”
“陛下，要是皇帝一直都不满意怎么办？”
“既然是皇帝，那么他的想法就一定要重视。”面对刘矩的提问，刘宏说道：“所以，朕决定，皇帝可以对考核的结果无条件的否决三次。不过三次之后，他就必须提出他对结果哪里不满了。然后国会对他的说法进行无记名投票，通过了，那就继续选。可是如果通不过，那么结果就立即生效，即便是皇帝，也不能对其更改！”（未完待续。）
301 皇储册立法案和宗室改革
“陛下，这个法案要是真的可以流传下去。以微臣看来，咱们大汉，一定可以永远流传的！”
“永远流传是不可能，咱们也就是想办法，让大汉尽量的流传吧！”听到刘矩的话，刘宏笑了。因为从后世而来的他，非常清楚，这个世上，根本就不可能出现永远流传的王朝。不过能把这么重要的事情理出头绪，他还是挺高兴的。正好现在有空，刘宏就接着和刘矩商谈宗室改革的事情了。
宗室的事情，可是一件大事。一个弄不好，国家就会被越来越多的宗室成员给弄垮了。远的就不说了，他们大汉，就没少吃了这方面的苦头。就像是他前几年，他为了消掉那些王位，也是付出很大的利益交换的。
“皇叔，宗人府既然已经成立了，对于宗室的管理，就不能那么松散了。最起码，咱们宗室的人员，都要详细的记录在案。”
“陛下，这个可是太难了。”刘矩解释道：“从高祖传那下来，都历经了将近四百年了，这宗亲人员的数量，几乎就无可计数了。即便保守的算下来，也得有十几万。而且很多家族已经落魄了，找人都不好找，就别提登记了。”
“**，你想让我养多少人啊，还从高祖那传下来？你怎么不说，从三皇五帝那里传下来呢。”
对于刘矩的说法，刘宏一阵腹诽。毕竟在前世，他对刘备的那些个介绍，印象实在是太深了。这家伙张嘴就是我本为汉室宗亲，闭嘴就是我乃中山靖王之后，孝景皇帝阁下玄孙。弄得他和多正宗的皇亲国戚似的，可实际上呢，他和灵**隔了十五六族了。即便历史上那个最狠的诛十族，都诛不着他。可是人家，竟然凭这点八竿子都打不着的关系，硬是弄了个皇叔的头衔。
在刘宏看来，像这种没事往外亮祖宗的家伙，还不如那叫嚣着我爸是李刚，我爹李双江的那俩货色呢。所以，为了避免在这个时空在发生这样的事情，刘宏就决定了，要直接从源头上给他打住了。
“皇叔，不用记录这么多。不是都说九为极数吗。朕就将一宗定位九族，以朕的九族为准，定为皇族，由宗人府管理。九族以外的，以后就不能在自称皇族、宗亲了。”
“陛下说的是，微臣也觉得，将所有的高祖子孙都算成宗亲有点不妥。”对于这点，刘矩点头称是，“要是只将九族定为宗室，那就解决这个问题了。否则，随着时间的推移，宗室人员越来越多，那可真就麻烦了。”
“麻烦倒是不怕，主要是国家没这么多封地啊。”刘宏先是叹了一口气，接着说道：“皇叔，你说都是宗亲，他们来找朕了，让朕给他们封个爵位，给整点封地，朕能不答应吗？要是不答应，朕还不得让人骂死。所以，朕不管大小的，总得给他们整点。可即便咱们大汉够大，而且给的封地也并不多。但问题是，封地这东西，一般情况下是收不回来的。这么一来，时间长了，咱们大汉就算是再大，也早晚会到了那种无地可封的局面。”
听了刘宏的话看，刘矩才意识到，还真是这么回事呢。不说别人，就是他，家里那十几个孙子，就连在怀里抱着的，最少也都弄了个伯爵的头衔。要是再这么下去，也真不是个事。想到这里，刘矩就问道：“陛下，您有什么打算啊？”
“朕觉得，从现在开始，就要定下制度，杜绝这样的现象。要想获得爵位，就要自己努力，别老想着不劳而获。”说到这里刘宏，表态了，“朕以身作则，所有的宗亲，包括朕的皇子，出生之后，也就只能得个没封地准爵的头衔。想要更大的爵位，就只能自己去努力去了。”
“看来，这次皇帝要动真格的了。”
“当然了，同为宗亲，朕也不是不讲情面。”就在刘矩琢磨着的时候，刘宏又开口了。毕竟为了政策可以顺利实施，他也是得给那些宗亲一点甜头的，“朕打算设立一个宗室投资基金，用来搞投资。挣到钱以后，每年给所有的宗亲分红，尽量能够让宗亲们的生活有保障。”
“这个投资基金，朕就打算让宗人府进行掌管。”看着意动的刘矩，刘宏说道：“除了分红以外，如果宗亲遇到什么难处，也可以动用这部分钱。还有，每次因为超出九族之外，被剔除皇族身份的，也可以根据情况，在这里边拿出一些钱来对他们补偿一下，让他们以后生活无忧。”
“陛下，您想的实在是太周到了。”刘矩很是激动，毕竟这个基金，可是有大油水的，“陛下，您的皇子就没必要这样了，您这样的安排，已经足够对得起宗亲的了。”
“皇子和其他宗亲一样，那是必须的。否则，时间长了，那个情况，同样也会发生的。”不过刘矩这一说话，也让刘宏想到了一种情况，于是补充道：“不过这个条款，对于皇帝的嫡长子无效。由于嫡长子身份特殊，他要是能够继承皇位，那就罢了。如果他要是不继承皇位，那就给他个国公的头衔作为补偿。反正这样的事情，一朝最多就一个，对国家也形不成什么威胁。”
和刘矩商量定了各种条款之后，刘宏找人将它们全都拟定下来。然后让刘矩带给刘倏，让他看看还有没有什么补充的。
看着手中的这份皇储册立法案，和宗室改革条例，刘倏是仔细的研读。
第一条：鉴于帝位的特殊姓，为使国家能够健康顺利的发展。皇位的继承人，必须优中选优。因此，皇位的继承资格，将面向所有皇子开放。但是其资格，必须向宗人府报名确认，才能得到承认。而只要超过二十岁仍然没有报名，即视为其自愿放弃继承皇位资格。
第二条：在所有皇子都确认资格之后，由宗人府的长老会，安排众皇子统一考核，胜出者，将被确立为皇储。如果皇帝超过四十岁，仍没有子嗣，为了确保**，将自动开放皇帝近亲报名参加继承人认定资格。
其认定条件，由近及远一步步的开放。先向皇帝亲兄弟的儿子开始，如果没有合格�