已有相当多的文献作了论述。我们只需提及关于不论美国和其他大国的经济如何波动也
要保持世界贸易额稳定的建议就足够了，联合国组织经常就这些建议进行辩论。我们仅
就欠发达国家面对世界贸易的波动采取什么行动才能自救发表一点意见，然后就不再涉
及这个题目了。
经济周期对欠发达国家的影响通常大于对工业国的影响，这是因为前者对粮食和原
料价格的依赖程度更大，而在经济周期中粮食与原料的价格比制成品的价格波动得更厉
害。经济繁荣时物价暴涨，使欠发达国家的工资也随之猛增（如果有强大的工会组织，
更是如此）。这种增长并不仅限于出口业工人。由于国内支出增加，包括食品，房租，
服务等在内的国内物价统统上涨，由此造成的生活费用的提高使工资薪水和利润螺旋上
升。政府岁入增加，但用于支付公务人员的薪水以及用于提供额外服务的开支也随之增
加，随后出现暴跌，出口商品的价格可能因此在一年之内下跌30—50％，然后出现竞相
降低国内物价，工资，房租和薪水等的局面。这种局面很困难，往往引起严重分歧和内
乱。如果农业部门是以种植国雇佣劳动，而不是以小农生产为基础的，那么这种分歧的
内乱就尤其严重；如果雇主与雇工的种族和宗教信仰不同，则分歧和内乱更加尖锐。如
果这些国家能够在某种程度上使自己与国际上的价格狂涨暴跌相脱钩，那将大大增加实
现国内和睦的希望。此外由于利润的波动不那么剧烈，这些国家的产出也许不会发生那
么剧烈的波动（在衰退时期因为难以降低工资产出急剧减少）。如果这些国家省下部分
外汇收入以便在萧条时期价格低廉时使用，而不是在经济繁荣时大肆挥霍，它们的外汇
收入将获得较高的价值。
这些国家中没有哪一个国家能使本国的国际收支免受世界贸易波动的影响。如果出
现世界范围的衰退，一个国家出口产品的价值必然下跌。此时该国所能期望的至多是不
要让这种下跌影响到国内经济。假如要想做到这一点，这个国家显然必须在国内生产者
的收入与出口所得收入之间建立某种壁垒。这样做的一个方法是通过政府的一家代理机
构出口商品，正像英属西非，乌干达，缅甸或泰国在主要出口产品上的作法那样。这个
代理机构确定一个价格，按照这一价格付钱给国内生产者，这种价格不随出口产品的价
格波动。如果波动的话，波动的幅度小得多。如果目的仅在于稳定国内物价，一般多选
择未来平价格的平均值来定价。那么，如果价格定的适当，该代理机构在经济繁荣时会
赚很多钱，这些利润作为储备金保存起来；在衰退时期会有很大亏空。实际上，谁也不
知道未来的价格是多少，因此，如果为使利润和亏空相抵而确定的价格确实起到了这一
作用，那将是最不可能发生的巧合竟然发生了。在所有成功的例子中，稳定物价是与税
收结合在一起的，这样，失误的主要后果只是政府的税收增加或减少，而不是代理机构
将资金耗尽。还应指出，在经济繁荣时抑制国内购买力的同时必须储备相应数量的外汇。
因为在衰退时期维持国内收入水平就得在出口减少时保持进口，除非代理机构保持的储
备得到外汇的支持，否则，要做到这一点是不可能的。
这种通过政府的代理机构出口产品的做法，会使政府承担风险和责任，而这种风险
和责任是许多人都希望避免的。政府只需与出口产品价格成反比改变征税，就可收到差
不多同样起稳定作用的效果，而不会使销售渠道受到影响。这样做最直接的方法就是直
接对出口征税，但也可通过调节进口税，或调节其他任何税收来实现，尽管这种方法不
那么有效。直接的方法只是当价格上涨时，征收的出口税也急剧增加。比如说每吨价格
100镑时出口税为0，当价格为每吨100一150镑时，价格每增加1镑，每吨的出口税就增加
10先令，价格超过每吨150镑，则价格每增加1镑，出口税就增加15先令。
如果还想获得更加精确的稳定效果，价格超过每吨100镑时所征收的出口税可参照价
格跌至低于每吨100镑时的相应补贴定出。
实际上，绝对的稳定既达不到，也不可取。要想准确地预测出未来价格的发展趋势
是不可能的，而且应当允许世界价格的变化对那些在国际贸易中起重要作用的商品的产
量产生某种影响，这是可取的。此外，还有管理方面的问题也使那些组织欠佳的政府难
以实行这类稳定计划而又不遇到麻烦。但在一定程度上与世界范围的波动脱钩却是大多
数国家所能够做到的，更多的国家并没有试图减少国内的波动，阻止他们这样做的原因
与其说是现有手段存在技术上的困难，不如说这些国家出于政治上的原因，不愿在经济
繁荣时对本国的发展加以抑制。只有当经济繁荣时消费受到相应节制，衰退时才能维持
不下跌，因为只有在经济繁荣时储备了外汇才能在经济衰退时用来维持进口。而目前这
些国家中的大多数国家在经济繁荣时开销无度。有关在此时应征重税的建议遭到强烈抵
制。即使真能征以重税，各国政府也很可能将其用于扩大自身开支，而不会将其留作储
备金，并用外汇来支持这些储备。而这样做是很合算的，因为任何一笔外汇在经济衰退
时所能购买的进口商品都要比在上一次经济繁荣时所能买的要多（这是因为价格下跌）。
认为欠发达国家如果愿意的话，能够使国内经济完全不受外部波动的影响的意见是错误
的，但是如果这些国家有决心的话，在避免经济繁荣和经济衰退时期最极端情况的发生
方面，它们是大有可为的，这一点却无疑是对的。
以上这些意见只适用于使欠发达国家的经济不受出口商品价格变化的影响，而不适
用于出口商品数量的变化，一些国家在经济衰退时期也不减少其出口额，而是能卖到什
么价钱就卖什么价钱，剩余存货都集聚到那些消费国家去了。在另一些国家，产量的下
降仅仅是因为价格下跌，因此如果国内物价稳定，出口额在经济衰退时也可保持不下降，
但是，并非所有国家的情况都是如此。在一些其他国家，只有政府保证买下可出口的商
品并将其储存起来直到出口市场复苏时为止，才能在经济衰退时维持住这些出口货物的
产量。如果做不到这一点，产量将减少；如果这种商品是通过雇佣劳动生产的，失业人
数就会增加。一些欠发达国家的政府确实很大胆，在出口需求降低时储存这些商品。如
果市场很快复苏，存货可在经济繁荣时销售一空，这样做则可望获得大笔利润，但如果
市场迟迟不复苏，政府被迫在价格依然很低时处理掉存货，这样做同样则有可能遭受重
大损失。在价格长期趋于下降的几十年间，事实证明奉行这种政策是很危险的，而在价
格趋于上升的几十年间，奉行这种政策则是有利可图的。但是当经济衰退开始时，有谁
能说得清这到底是暂时现象，还是价格长期下跌的开始？
欠发达国家使本国经济获得相对稳定的最大希望在于比较先进的国家正试图控制本
国经济的波动，和使国际贸易更为稳定。在这些领域，政策仍然未定，带有试验性质，
但是当前似乎有充分理由相信，在不远的将来，经济增长将不会像在刚刚过去的那些日
子里那样无规律可循。
（四）长期性停滞
在许多国家的历史上，都有过先是数十年或数百年蓬勃发展，继之以数十或数百年
相对停滞的情况。实际上，在有些情况下，这种衰落竟是如此彻底，致使整个国家从此
人迹皆无。富饶的平原与城市变为沙漠与一片废墟。有时，人们可以用自然现象来解释
这些变迁，如发生地震，火山爆发或发生洪水；有时是由于政治原因，发生革命，爆发
战争或仅仅是由于治理不善。这类原因我们将在下两章里谈到。另一些原因是基于以下
这种主张的，即在某一个国家的经济经历了一个或几个世纪的飞速增长之后，投资必然
要下降、对此我们将在本章的最后几段里加以简要的阐述。
除了自然现象和政治外，支持长期停滞不可避免性的论点是以下列因素为基础的：
技术，心理、垄断、收入的分配、人口和国际竞争。
从技术出发的论点假定技术知识的增长率下降。在过去的几个世纪中技术改进的速
度变化很大，这一点毋庸置疑，尽管人们承认要确切衡量这一概念是不可能的。用每年
登记的专利作为对近几十年的衡量标准已受到怀疑。一些工业国每年人均专利登记数确
有增长速度放慢的趋势，但并不能由此就推断技术知识的增长也更加缓慢。这也许是因
为办理专利诉讼所需费用不断增加，从而减少了专利制度的利用，或者是由于发明者的
文化程度提高，减少了那种有个不值一提的小玩意也去办理专利的情况，或者是由于规
格的进一步标准化以及由于成批生产的产品占据主导地位已经没有什么必要再去搞一些
仅仅是变变花样的发明，或者是由于在技术上物理、化学比奇巧的机械装置更加重要，
研究小组比单个的发明家更加重要，因此尽管发明仍以和从前一样的规模继续进行，但
专利的数量却减少了。除了专利的数量之外，认为今天技术知识增长的速度低于70年前
无疑是没有根据的。即便在知识的增长速度明显降低的那些历史时期，由于这种现象不
能只从科学技术本身去寻求解释，因此也不能被看作是造成长期停滞的一个单独原因。
科学发明的用武之地并没有缩小，有待于发现的领域实际上是无穷无尽的。同样，没有
理由认为人类头脑的学习能力从生物学意义上说一代不如一代（但见第六章第1节（一））。
因此，如果知识增长的速度不如过去快，我们必须找出人类不那样重视增长知识的原因。
答案也许在于政局不安定，因此减少了资本家对生产性投资的兴趣；或者在于阶级结构
发生变化；或者在于自然灾害；或者在于因政治因素和垄断而使相互之间更加保守秘密，
或者由于前一自然段中所列举的诸因素中这个或那个因素。因此，我们必须把技术的停
滞主要视为更普遍的社会弊病的一种症状，而不是其原因。
从心理学出发的论点认为人们态度发生变化是对增长过程本身的一种自然反应。有
一个学派认为在人类社会中，重视物质的时期与重视精神的时期交替存在，周而复始。
因此当人们在长达几十年的时间里狂热地致力于物质条件的改善之后，他们会对经济增
长及其条件感到厌烦，会重新采取较为冷静的思考态度。这一学派的一些成员认为，社
会上占支配地位的小群体在一个时期是这种生物类型，在另一时期则被另一个不同的生
物类型所取代。如果仅从这个意义上说，实际上会发生生物变化。但是人们也可以设想，
从事发明创造的动力消失，使社会进入一个漫长的最杰出的人才不致力于科学或发明，
或者从另一方面说，其努力一无所获的时期还有其它原因。但由于我们不具备对这些心
理现象加以评价的手段，所有这些都纯属推测。这些我们已在第三章第5节（二）中讨论
过了，在此不再就此多说什么了。
从垄断出发的论点是以下列两种说法为基础的，即垄断使投资减少，和垄断的程度
随着经济的增长而提高。我们已经在第三章里讨论过第一种说法，并看到了认为它正确
的理由。第二种说法则较有争议，用来支持这一说法的论点有两个：首先，有人说技术
进步使一般公司的规模长期扩大。一般公司在相继的每个世纪内不断扩大是有其技术上
的原因的，就这个意义来说，这个论点无疑是正确的，但不够充分。
为了证明垄断不断扩大，人们必须说公司规模比市场规模扩大得快，而这一点并不
明确。由于运输的实际成本长期趋于下降，而人口趋于增加，所以长起来潜在市场的规
模趋于扩大。市场的规模从乡村扩大到世界。这种趋势虽受到关税和货币方面的限制的
影响，但我们在这里不能说存在着什么长期的趋势，这些限制时而扩大，时而缩小，如
果我们回顾过去若干世纪的经济史，我们所能说的差不多只有这些了。
其次是有人认为，金融资本家势必占主导地位。根据这一论点，“在开始阶段”，
典型的资本家是一心致力于自己的工厂，致力于生产和销售自己工厂产品的实业家，而
在“最后”，在资本家中占主导地位的是金融家，这些人也许从未进过工厂，但他们致
力于创立控股公司，企业兼并、联合公司，子公司和其他金融帝国。因此，即使在技术
发展不足以实行垄断的地方，金融家们略施计谋照样会产生垄断。可以认为这些金融资
本家的崛起是必然的，因为是他们，也只有他们，爱钱如命，唯利是图。农民爱土地，
因此也就容易在自己的土地上过多地投资而使自己破产。同样，实业家也非常爱听自己
机器的轰鸣；喜欢自己的雇员，产品，或者一砖一石，并在某种程度上让情感影响自己
在金融方面的聪明才智。只有那些经营货币的职业金融家才爱钱如命，并且因此才免于
落入其他人难以逃避的陷阱。因此，这种论点认为，对工业的控制权将不可避免地转到
金融家手中，此外，随着市场扩大到全球，金融家之间的垄断安排也将成为世界范围的。
实际上，这种论点是一些人在专门研究了德国工厂工业的兴起之后提出的，在德国，银
行在实行工业主义方面所起的作用比其他国家大得多。这种论点是自相矛盾的。人们可
以说，“开始时”工业筹措资金依赖于资本市场。实业家很容易落入金融家手中，但是
在资本主义的“后期阶段”工业以未分配利润的形式产生大量储蓄，资本市场�