首先，如果让北京按照自己的条件加入世界贸易组织，那就会树立一个先例，放松俄罗斯和其他前共产党国家加入世界贸易组织的标准；其次，宽松的市场准入标准不会起推动中国进一步对其混杂的经济实行市场化的作用，而会加强中国的中央集权和贸易保护主义的政策；第三，随着中国的贸易顺差跃增到新的高度，这将会助长美国和欧洲的贸易保护主义情绪。
在可以称为中国经济改革的第二个阶段——即解散大约15万国家有工业企业，对金融系统实行现代化并实行法治——已冻结的时候，如果同中国达成不要求加快进一步市场化的协议，那既不会给国际社会带来好处，也无助于中国的长远利益。
最近取得了一些进展，包括关税改革和决定允许它的货币可以兑换。但是北京在一些悬而未决的重要问题上必须加快履行它的责任，这些问题是：
——市场准入。尽管1992年同美国达成一项协议而有进步，中国仍有许多贸易壁垒，包括对许多工业品征收高得惊人的关税，此外任意规定和平视性的测试制度和标准以及为各个工业部门规定的一大堆〃国家计划〃造成限制外国参与许多部门的非正式壁垒。
——透明度和一致性，中国继续使用许多策略，包括行政指导，专门的采购交易和限制进口在中国经济中所占的比重的暗中规定。此外，省政府和地方政府的机构仍然违反关贸总协定/世界贸易组织规定的〃按本国对待〃的基本原则，最重要的是，中国政府必须表现出它能执行适用于各个地区的和各个省份的全国一律的贸易政策。——服务，外国公司无法在银行业、保险业和信息技术方面进入中国的一大部分市场。
简单地说，对中国加入世界贸易组织坚持高的要求是值得为之斗争的，界线应划在这个地方，而不是划在贸易最惠国待遇上，世界贸易组织问题同中国在东南亚出售使局势不稳定、损害美国战略利益的军事技术问题一起应当成为我们双边议程的中心议题，这些问题应当成为衡量这个中央王国是与世界体系融为一体还是与此相反的重要基准。
世界根本不能容许一个主要的贸易强国按照自己规则办事，为了保住国内对美中的积极经济关系的支持，必须有一种较为互利的贸易关系，美国公司和工人需要明确的全球贸易准则所提供的确定性和可预测性，在中美关系的好坏业已涉及重大利益的时候，任何达不到这些要求的协议将对信心造成损害。
在某种意义，曼宁的文章可以说是美国政府在复关问题上对华政策的代言辞。美国担心中国经济的崛起对其国家利益构成威胁，担心强大的中国对世贸组织的规则置若罔闻，因此而要求中国以所谓发达国家而非发展中国家身份加入世贸组织，并企图胁其中国在加入世贸组织之前，按美国提供给中国的线路图，在市场开放、外贸体制改革等方面作出〃更大的努力〃。
中国是否已具备发达国家的经济水准？中国的市场果真如美国政府或学者所言是那样壁垒森严吗？中国的外贸体制改革是否已经达到加入世贸组织的要求？凡此这些，即使按美国人的思维逻辑推断，即所谓的以数字和事实说话，也完全可以证明美国人在中国复关问题上的的确确是处于自身利益的考虑漫天要价。
美国政府至今仍然坚持在加入世贸组织问题上不能给予或全部给予中国发展中国家的地位。坎特声称：〃中国的经济规模太大，因而不能使中国享受发展中国家的全部待遇。从某些有限的方面来看，中国是发展中国家。从其它几乎所有方面来看，中国不是发展中国家，它是一个重要的经济大国。〃坎特先生此言差矣！〃经济大国〃绝不等同〃发达国家〃，这恐怕是搞经济的人都明白的一个事理。根据世界银行《1995年发展报告》公布的有关数据，中国的国内生产总值虽达4256亿1千1百万美元，在全球排名仅次于另一个发展中国家巴西居第10位，但在人均国民生产总值的排名中，中国以499美元的低水平位居第95位（参加排名的共132个国家或地区），在按购买力评价测算的人均国民生产总值排名中，中国以2330美元居第79位。人均国内中产总值最能反映一个国家的总体发展水平。再以一些重点项目的单产计算，中国也不能算是个发达国家。1994年，虽然中国的煤炭、水泥、粮食、棉花、肉类、钢铁、化学纤维和发电量等居世界前列，但用人均指标来衡量，中国在农业项目上的产量大部分刚刚接近或略超世界平均水平，而粗钢的产量仅为世界人均产量的一半，原油、发电量和食糖等人均产量还不到世界人均水平的1/3。从经济结构和消费水平等方面看，中国依然属于较落后的发展中国家。而且中国迄今有6500万人口的温饱问题尚未解决。所以，联合国发布的《1994年人类发展报告》再次肯定了中国作为发展中国家的实际地位。
一个在世界人均国民生产总值中排名如此靠后的发展中大国竟被美国硬推进发达国家的队列，其中的奥妙也就不言而喻了。因为以发达国家的名份进入世贸组织，中国将失去一个发展中国家所应该享受的某些贸易保护或优待。否则，任何一个发展中国家都难以纳入世贸组织的规范轨道。这正如1996年7月26日，英文《亚洲周刊》上的那幅漫画一样：在一辆标有WTO字样却只有前轮的轿车内，山姆大叔与WTO负责人坐在前排驾驶着飞奔的汽车，而后排的第三世界国家代表只能以脚代轮，疲于奔命。这样一部前后不一的车子怎么行驶的确令人担忧。漫画无疑反映出第三世界国家对美国操纵WTO，强行将发展中国家并入发达国家制定的国际经贸轨迹的无奈。由此而联想到美国对中国的政策，如果强行将中国按发达国家身份拉入WTO，那中国这样一部沉重的发展中经济列车一旦在WTO的高速路上跟不上规定时速的话，受损的恐怕将是整个世界经济。
至于中国市场的关税或非关税门槛是否真如美国人形容的那样高不可攀，我们还是用数字和事实说话。为履行关贸总协定中有关降税的协议并促进中国经贸体制向国际规范靠拢，从1991年起，中国全面取消了出口补贴，使中国的外贸企业走上了自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的道路。1992年起，中国又连续多次大幅降低进口商品关税。
1992年1月，中国单方面降低了225种进口商品的关税，并取消了全部进口调节税。
1992年12月，中国降低了3371种进口商品的关税，使中国关税总水平下调了7。3％。
1993年11月，中国再次降低2898种税目的商品进口关税税率，平均降幅为8。8％。
1995年11月，中国国家主席江泽民在日本举行的亚太经合组织首脑会议上宣布，从1996年4月1日期中国将大幅度降低进口关税税率总水平，降幅将不低于30％。国务院副总理兼外长钱其琛进一步解释说，中国的降税范围将涉及4000多个税目，占中国关税税目的23，同时取消176项配A额许可证和进口控制措施。
1995年12月，中国主管经济工作的朱镕基副总理说，中国明年还要进一步降低关税，甚至可能会让人民币在一切商业交易中成为可兑换的货币。中国原来是计划在4年之后再使人民币成为可兑换货币的。
1996年初，中国国务院宣布：中国进口关税总水平将逐步降低到一般发展中国家的平均水平。
1996年4月，中国关税削减后的新税制开始实施，在此税制下，中国的算术平均关税率为23％。
如此大的降税幅度，如此紧密的降税频率在国际经贸的发展史上也是绝无仅有的。以国际标准衡量，1992年，中国的名义关税水平还是较高的，仅次于印度和巴基斯坦这两个明显内向型的发展中国家，而与巴西的水平相当。1996年的新税制使中国的关税水平居发展中国家之中。而从实际关税征收水平看，1994年中国实际关税征收仅为3。3％，占名义关税水平的12％。1995年实际关税征收率降至2。7％，不仅远远低于发展中国家的关税水平，甚至也低于一些发达国家的关税水平。所有这一切只能表明中国为加入世贸组织已根据自身条件尽了最大的努力，而非如美国政府及某些新闻媒体所认为的那样，〃中国是世界上关税最高的国家。“
在外贸体制方面，中国正向统一、规范、透明的方向继续改革与发展。1994年中国对外汇、外贸体制进行了重大改革。1995年，中国又相继取消了对部分商品的进出口许可证和配额管制，减少了非关税壁垒，进一步改进和完善了进口商品配额有偿招标管理办法，扩大了配额商品有偿招标品种范围。为了保证外贸法的全面贯彻实施，中国政府正在起草一系列与外贸法相配套的行政法规，包括外贸企业许可制度条例、外贸代理条例、反倾销条例和反补贴条例等。
曼宁先生在其上面的那篇文章中曾提出中国不顾1992年与美国政府达成的市场准入协议，任意设立贸易壁垒，阻碍美国产品顺利进入中国市场。对于中国市场的开放性，中美专家与学者的论著可谓汗牛充栋，双方政府间的指责与反驳也接连不断。中国政府是否如某些美国人所言，故意设置各种壁垒不允美国的商品顾利进入其市场呢？在此我们可暂时将冗长乏味的数字与法律条文搁置一旁，留予有耐心的读者在那汗牛充栋的文献中继续查阅，而仅举一个简单的中美在市场准入问题上的争执，便可管中窥豹，知道中美之间究竟谁对谁非了。
1996年1月，美国农业部长格利克曼访华后发表讲话称，他未能说服中国取消长达23年之久的禁止输入美国西部小麦的禁令，以便让更多的美国农产品进入中国市场。他还威胁道：〃我认为中国不买美国的小麦是没有正当理由的，这可能损害美国对中国加入世界贸易组织和继续享受最惠国待遇的支持。“
此次中美关于小麦进口的争端起因于中国政府禁止输入产于美国太平洋沿岸西北部地区、患有〃小麦矮腥化黑穗病〃的小麦。这种小麦矮腥化黑穗病（简称TCK）属系统传染性病毒，是麦类植物穗病中寄主广泛、传播性强、极难根治的一种病类。正在生长的小麦感染此病后，植株明显矮化，麦穗变为带有腥臭味的黑色粉粒，大面积流行地区可使小麦减产50—70％，甚至颗粒无收。目前，世界各国，包括美国，对此病均无根治方法。鉴于TCK对小麦生长的严重危害，目前世界上所有小麦生产国都将此病列为植物检疫危险性病害。中国是世界上主要的小麦生产国，当前虽然仍是TCK的非流行区，但易于感染TCK的冬小麦种植面积约占全国麦田面积的85％。因此，一旦TCK传入中国，必将对我国的粮食生产和人民生活带来不可估量的损失。从70年代中美恢复经贸关系后，小麦一直是中国从美国进口的主要商品，但一开始，中国便多次发现从美国进口的小麦中带有TCK，所以自70年代初，中国政府就明令禁止从美国西部TCK疫区购买小麦。开始时，美国政府百般抵赖，拒绝承认疫情，后在检验事实面前以〃有病无害论〃进行狡辩，在遭到中国政府的驳斥后，有十几年的时间，美国已不再向我出售疫麦。1992年9月，中国农业部根据同年4月正式实施的《中华人民共和国进出口动植物检疫法》制定并公布了《进境植物危险性病、虫、杂草名录》，TCK被列为第一类危险性植物病害，对带有TCK的病麦无论来自哪个国家或地区一律禁止输入。近年来，中国从加拿大和澳大利亚等国曾发现过TCK病毒，并一律予以禁入。
中国禁止带有TCK病害的小麦输入完全符合国际惯例。早在19世纪，因为法国输入原产于美国的葡萄枝条带有〃葡萄根瘤蚜〃，在短短的25年内法国的200万亩葡萄园就遭灭顶之灾。1872年，法国在世界上第一个颁布了禁止从国外输入葡萄枝条的禁令。此后，德国、日本、英国和荷兰等国也相继制定有针对性的禁令和动植物检疫法规。1924，由138个成员国建立的国际兽疫局和1951年由88个成员国组成的国际植物保护公约组织分别制定了《国际动物卫生法典》和《国标植物保护公约》，这标志着动植物检疫走上国际化、组织化、标准化和规范化的道路。这两部文献成为当今世界各国检疫管理必须遵守的国际惯例。在关贸总协定的乌拉圭回合谈判中，各缔约方为消除个别国家以动植物检疫为名设置贸易壁垒的弊端，一致签署了《动植物检疫及卫生措施协议》（SPS协议）。中国是国际植物保护公约组织的地区组织〃亚太植保委邑会〃成员国，并是SPS协议的签署国。中国政府颁布的《进出境动植物检疫法》是参照国际标准并结合我国实际制定的，完全符合国际惯例。
对植物病害输入的检疫与禁止连美国也有其法律与技术规定。例如，对〃印度腥黑穗病〃小麦的进口，美国政府一直暂缓进行。对中国出口美国的某些农产品，美国也有同样的检疫措施。如以中国柑橘有柑橘溃疡病为由禁止其输入，以中国盆景有土壤为由，禁止输入中国盆景等。而这次美国政府却明知故犯，并倒打一把，反污中国设置技术壁垒，其用意何在？
据有关专家透露，美国在TCK问题上压中国开放对美国西部小麦进口的市场，主要是为倾销过剩的农产品，并以中国为突破口，在植物检疫问题上解决同欧盟、加拿大等国在农产品贸易问题上的争端；而其更深层次的意义在于为继续阻挠中国复关和加入世界贸易组织寻找借口。
中国的复关之路在美国的阻挠下行如蜀道，以致一位叫卡特琳。夏蒂努法国人在1996年4月11日的法国《回声报》写了一篇题为《太漫长的长征》的文章，评论中国复关问题。这位法国人指出：北京似乎是逆来顺受了。7年来，中国梦寐以求想加入世界贸易组织，然而今天仍不能如愿以偿。这一次，是美国的大选（在11月份进行）�
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