系的国家，例如苏联。关于反霸条款（与中国签订任何条约均有此款），只不过是普遍能接受的和平原则的一个词汇而
已。”
据报道，１９７５年９月中旬，葛罗米柯严重警告宫泽喜一，反对日本与中国签订包含有“反对霸权主义”条款的
条约。日本外务大臣表示，要在条约中保留这样的条款。然而他又说，中国政府坚持中日和平友好条约必须有这个条款。
在以后进行的两年多的中日谈判中，“反霸条款”一直是谈判中的一个突出问题。
１９７８年４月至６月，中日之间出现了两个有争议的问题。一个是日本对琉球群岛的拥有权问题。中国大陆和台
湾都对琉球群岛的一部分有领土要求。另一个问题是日本和南朝鲜互相交换了共同开发日本、南朝鲜之间的大陆架的文
件。
而这两个问题成了中国和日本签订和平友好条约的障碍。
１９７８年４月１２日，中国捕鱼船队在琉球群岛水域进行捕鱼作业。后来，日本政府向中国政府提出抗议。北京
的官员也强调，这起事件是“偶然发生的”。同时表示中国将避免在那些岛屿与日本再次发生冲突。１９７８年８月中
旬有人提出，中国实际上已经承认了日本对琉球群岛的控制权。
对于日本、南朝鲜共同开发日本、南朝鲜大陆架的协定。
１９７８年５月１０日，中国政府重申，１９７７年６月２２日，日本和南朝鲜交换了共同开发日本、南朝鲜大陆
架的文件。对此，中国政府表示强烈的抗议。日本和南朝鲜共同开发日本、南朝鲜大陆架的问题，成了中日有争议的问
题。但是，这并不妨碍在以后两个月内，中国和日本缔结和平友好条约。
１９７８年８月１２日，中国外交部长黄华和日本外务大臣园田在北京签订了中日和平友好条约。条约的第二条规
定：“缔约双方表明：任何一方都不应在亚洲和太平洋地区或其他任何地区谋求霸权，并反对任何其他国家或国家集团
建立这种霸权的努力。”第四条规定：“本条约不影响缔约各方同第三国关系的立场。”中国反对条约中“反霸条款”
所包含的意思是直接指任何特定的第三国的那些说明词句。
苏联对中日签订和平友好条约反应强烈。１９７８年８月１３日，塔斯社发表评论指出：日本对北京“强加于日本
的单方面的苛刻条件”已作出让步。日本正冒险卷入中国霸权主义政策的旋涡之中。在中日和平友好条约签订以前，苏
联曾警告日本，日本同中国签订这样的条约，要考虑由此而引起的苏日关系不良后果的可能性。
签订中日和平友好条约以后，中日关系在１９７８年至１９８０年间得到了很大的改善。结果，１９７８年２月１
６日，两国签订了８年贸易协定。同时，又签订了许多经济合作协定。
这些协定包括发展中国工业规划以及在中国海域开采石油等等。中国用石油和煤炭偿还日本的设备款项和贷款。
中日在加强经济联系的同时，两国之间部长级领导人的接触也在增多。而象部长级领导人这样高水平？的接触是空
前的。在中日领导人互访期间，他们除了商谈双边经济关系以外，还就共同关心的国际发展问题交换了意见。他们特别
谈到苏联在太平洋地区的势力增长问题；苏联在１９７９年１２月入侵阿富汗的问题以及印度支那局势的发展问题等等。
尽管两国对太平洋和阿富汗事态的发展的看法是一致的，但是，１９７８年１２月以后，日本并没有谴责越南侵略柬埔
寨。而与此同时，当１９７９年３月中国对越南采取军事行动时，日本对此却提出了抗议。
１９７８年至１９７９年期间，苏联和日本就签订和平条约和解决“北方领土”争端的问题，举行了多次谈判，但
是没有取得任何进展。日本政府声称，苏联正在不断加强太平洋舰队的作战能力，正在增大与日本有争议的岛屿上的军
事力量。
苏联对日本人的发牢骚式的舆论表示不满。１９８０年９月２日，苏联新闻机构Ｎｏｖｏｓｔｉ提出：最近“日本
在民族主义和反苏主义的基础上，与美国和中国的霸权主义者结成了危险的同盟。”
尽管苏联和日本的关系面临着许多困难，但是，在这个时期，苏日两国同意在库页岛和西伯利亚地区共同实施开发
煤矿资源的计划。１９８０年，苏日双方贸易有所增长，但是，由于日本对苏联入侵阿富汗实行制裁，两国的贸易量减
少了。由于中国政府再次调整了发展计划，１９８０年，中国和日本的经济合作也受到了影响。１９８０年５月２７日
至６月１日，在华国锋访问日本期间，谷牧（副总理）表示，中国可能会不得不砍掉一些与日本合作的项目，同时减少
原来商定的对日本的石油输出。日本对中国取消部分合同大失所望。但是，１９８１年２月２３日，谷牧对由中国方面
的决定而造成的“难题”，向日本政府表示歉意。他表示，日本将得到由此而引起的损失赔偿。
１９８１年１２月１３日，波兰强制实行戒严令。１９８２年２月，日本政府参加了美国以及美国的盟国对苏联实
行的某些制裁。１９８３年８月３１日至９月１日夜，苏联战斗机在库页岛地区上空击落了一架南朝鲜航空班机。日本
同西方国家一道，对苏联的做法表示强烈抗议。１９８２年中期，由于日本文部省正式修订日本历史教科书，导致了中
国和日本的争论，中日关系一度受到了影响。日本历史教科书把日本在３０年代至４０年代在亚洲大陆的暴行描写到最
轻的程度。中国对此表示强烈抗议，后来，日本同意再修改教科书。
印度支那的冲突（１９７５年～１９８４年）
七十年代后期，由于中国和越南处于敌对状态，其结果使印度支那成了中国和苏联进行对抗的最前沿的地区。越南
在它的邻国柬埔寨和老挝驻扎武装部队，这一作法得到了苏联的支持。中国人怀疑越南的目标是要统治整个印度支那，
而且怀疑越南的做法得到了苏联的鼓励。鉴于苏联的扩张主义和苏联对中国安全威胁的证据，中国人完全能够认识到这
一点。苏联指责中国为了达到自己的目的，故意延长印度支那的冲突，中国的行动加剧了国际的紧张局势。
１９７５年４月，在越南和柬埔寨的共产主义赢得胜利之后，越南和中国的关系很快便开始恶化起来了。越南逐步
倒向了苏联，与此同时，在中苏的相互攻击中，柬埔寨显示出了对中国的同情。中越关系由于悬而未决的、有争议的西
沙群岛和南沙群岛（这些群岛位于南中国海）问题，也变得更加复杂化了。与此同时，自１９７５年以后，越南同柬埔
寨的关系日益恶化，边界冲突事件时有发生。到了１９７７年，越南和柬埔寨还发生了激战。同年１２月３１日，柬埔
寨同越南断绝了外交关系。中国支持柬埔寨，苏联和它的盟国则支持越南；中苏两个大国互相指责对方在该地区有霸权
主义野心。
１９７８年初，中越关系迅速恶化。在越南的大多数华侨，对越南的经济政策和该地区的形势非常不安。当时，在
越南的华侨人数达１５０万人。１９７８年中期，由于越南当局的驱赶，使１６万多名华侨逃回中国。中国对越南驱赶
华侨的做法表示强烈抗议。据报道，１９７８年４月间，中越两国在边界地区发生了武装冲突。８月以后，中越边界事
件更加频繁发生。１９７８年７月３日，即越南被吸收为经互会成员国后的第４天，中国停止了对越南的经济援助。１
９７８年１１月３日，苏联和越南签订了苏越友好合作条约，此外，还签订了６个经济协定。在１９７８年整整一年里，
由于苏联、越南之间关系的发展，由于柬埔寨边界武装冲突事件的发生，使得中国和苏联之间出现了紧张局势。
１９７８年期间，越南、柬埔寨边界的战斗一直没有停止过。
最后，１２月２５日，越南军队侵入了柬埔寨。１９７９年１月７日，柬埔寨首都金边失陷第二天，柬埔寨流亡者
成立了以韩桑林为总理的“人民革命议会”。自１９７５年以来，柬埔寨流亡者一直领导着反对红色高棉政权的武装斗
争。越南和苏联集团承认了这个新政权；与此同时，中国谴责越南侵略柬埔寨，谴责韩桑林政权。１９７９年１月１４
日，中国宣称：“越南侵略者”“得到了苏联社会帝国主义的支持。”据不确切的消息透露，１９７９年２月，中国通
过泰国向柬埔寨的红色高棉政权提供援助。
１９７９年１月１１日至１５日，联合国安理会对印度支那的危机进行了辩论。苏联对呼吁外国军队撤出柬埔寨的
提案投了反对票。在辩论期间，中国代表陈楚指出，苏联把越南当作“亚洲的古巴”，在世界范围内推行其霸权主义政
策。苏联代表奥莱格。特罗亚诺夫斯基谴责红色高棉政权在波尔布特的领导下，在进行毛泽东主义社会的建设中，实行
“公开的种族灭绝”政策，侵略越南和泰国。
１９７９年初，中越边界的武装冲突接连不断。２月１７日，中国教训了越南。中国声称：这是在越南对中国进行
了多次武装挑衅之后，中国对越南进行的有限度的自卫还击。中国军队占领了越南边境地区的许多城镇，在遭受严重伤
亡以后，中国军队于３月５日开始撤退。
１９７９年３月１６日，中国军队全部撤离越南。后来，即１９７９年春季，中越两国举行了边界谈判，但毫无结
果。
尽管苏联表示，只要战争限制在有限的范围之内，苏联将不卷入这场战争，但是，苏联仍然严厉地抨击了中国的
“入侵”。１９７９年２月２８日，《真理报》发表了一篇文章，谴责中国把东南亚当作自己的势力范围。文章宣称，
在越南同美国发生战争期间，中国曾出兵北越，但同时中国又阻止苏联向越南运送军事物资。中国扶植波尔布特政权在
柬埔寨执政；中国“已经详细制订了大规模消灭柬埔寨人民的计划”，并以此作为“使柬埔寨……与中国同化”的步骤，
“将柬埔寨改造成为一个对‘不顺从的’越南形成包围的重要的桥头堡，并使柬埔寨成为中国直接向马来西亚、泰国、
印度尼西亚进军的通道”。为了“使越南同时在两条战线作战”，中国曾命令波尔布特政权进攻越南。
文章还指出，美国在某种程度上纵容了中国。文章接着指出，“北京并不否认侵略越南的时间选择与缔结中日和平
友好条约和中美关系‘正常化’有联系……”。１９７９年３月２日，勃列日涅夫在一次讲话中，谴责中国的政策“是
对世界和平的最严重的威胁，”并指出“纵容中国政策的实行会产生任何形式的危险。”但在整篇讲话中，勃列日涅夫
没有直接提到美国。
１９７９年２月２３日，联合国安理会就东南亚的局势开始进行辩论。由于苏联坚持投票反对任何不特别谴责中国
的提案，于是，辩论陷入了僵局。陈楚威胁道，中国投票反对任何在辩论中提出的没有越南侵略柬埔寨内容的提案。经
过进一步磋商后，３月１６日，安理会对越南侵略柬埔寨“深表遗憾”的提案进行了辩论。安理会呼吁，任何在越南和
柬埔寨的外国军队都应撤走。奥莱格。特罗亚诺夫斯基对这一提案投了反对票，因为他认为该提案没有包含“明确谴责
中国的侵略”的内容，而且该提案把“侵略者与他的受害者摆到了同样的位置上。”尽管陈楚批评该提案没有充分地谴
责越南，并对提案批评中国的“正义行动”表示遗憾（而当时，中国已完全从越南撤走了它的全部军队。）但陈楚还是
投票赞成这一提案。
１９７８年和１９７９年初发生的事件，对中国和老挝的关系产生了决定性的影响。１９７５年，共产党在老挝执
掌了政权。直到１９７８年，在边界地区发生冲突和中苏相互攻击的问题上，老挝希望保持中立。但是，老挝政府不能
坚持自己的立场。老挝承认柬埔寨韩桑林政权，同时，在中国对越南采取军事行动后，老挝则呼吁中国从越南撤走军队。
自从１９７９年３月以来，中国同老挝的关系日趋紧张，这导致了中老边界发生了一系列事件。
１９７９年４月底，越南官方第一次承认在老挝驻扎有军队。４月２９日，越南外长阮基石说，根据１９７７年７
月越南同老挝签订的越老友好合作条约，同时，也应老挝政府的要求，越南在老挝驻扎了军队。１９８１年，在中国、
老挝边界上发生了更多的事件。有报告证实，中国正在援助一些老挝组织，反对老挝政府。
从１９７９年起，越南继续在柬埔寨驻扎部队，企图镇压红色高棉政权和其他组织对韩桑林政权的反抗。中国坚持
把越南从柬埔寨撤军作为改善中越关系的一个条件。苏联不断增加对越南的经济援助。中国和越南在边界地区的冲突仍
时有发生。中国炮击越南的高峰期往往与越南在柬埔寨发动攻势的时期相一致。
越南在柬埔寨驻扎军队成了中苏分岐的中心问题之一。
中国要求苏联撤销对越南的支持与援助，并把它作为改善中苏关系的三大条件之一。对于苏联海军可能会使用越南
港口，中国领导人表明了反对的立场。
苏联拒绝讨论柬埔寨问题。坚持认为讨论这个问题会对第三国有影响，而苏联对越南的援助则是根据１９７８年签
订苏越友好合作条约进行的。
苏联在阿富汗的介入（１９７８年～１９８４年）
１９７８年４月，阿富汗发生了政变。这个政变产生了统治阿富汗的革命社会主义政府。该政府与苏联发展有密切
的关系。１９７８年１２月，该政府同苏联政府签订了友好合作条约。
苏联向阿富汗运送军事物资，给阿富汗派谴顾问，以帮助新政府镇压穆斯林抵