朝设泉府等官，无非酌盈剂虚，变通民利，后世惟汉桑弘羊，
唐刘晏，粗合此意。今欲理财，亟应修泉府遗制，藉收利权。
利权在握，然后庶政可行 。”神宗道：“卿言甚是。”安石又
道 ：“古语有言：‘为政在人’，但人才难得，更且难知 。今
使十人理财，有一、二人不肯协力，便足败事。尧与众人共择
一人治水，尚且九载勿成，况择用不止一人，简选未尝询众，
能保无异议么？陛下诚决计进行，首在不惑异说 。”让你一人
独做，可好么？神宗道 ：“朕知道了，卿去妥议条规，待朕次
第施行 。”安石应命退出。次日，即奏请制置三司条例司，掌
经画邦计，变通旧制，调剂利权。更举知枢密院事陈升之，协
同办事。神宗准奏，当命安石、升之两人，总领制置三司条例
司，令得自择掾属。安石遂引用吕惠卿、曾布、章惇、苏辙等，
分掌事务。惠卿曾任真州推官，秩满入都，与安石谈论经义，
意多相符。安石竟称为大儒，事无大小，必与商议，有所奏请，
又必令他主稿，几乎一日不能相离。曾布即曾巩弟，事事迎合
安石意旨，安石亦倚为心腹，与惠卿同一信任。当下悉心酌商，
定了新法八条，六条谓足富国，两条谓足强兵，由小子录述如
下：
富国法六条。
（一）农田水利饬吏分行诸路，相度农田水利，垦荒废，
浚沟渠，酌量升科，无论吏民，皆须同役，不准隐漏逃匿。
（二）均输诸州郡所输官粮，俱令平定所在时价，改输
土地所产物，官得徙贵就贱，因近易远，并准便宜蓄买，懋迁
有无。
（三）青苗农民播种青苗时，由朝廷出资贷民，至秋收
偿金，加息十分之二，或十分之三，仍还朝廷。
… Page 302…
宋史演义 ·296·
（四）免役使人民分等，纳免役钱，得免劳役，国家别
募无职人民，充当役夫。
（五）市易就京师置市易所，使购不卖之物于官，或与
官物交换，又备资贷与商人，使遵限纳息，过限不输，息金外
更加罚金。
（六）方田 以东南西北各千步为一方，计量田地，分五
等定税，人民按税照纳。
强兵法二条。
（一）保甲采古时民兵制度，十家为保，五百家为都保，
都保置正副二人，使部下保丁，贮弓箭，习武艺。
（二）保马 以官马贷保丁，马死或病，令按值给偿。
这数条新法，议将出来，老成正士，没有一个赞成。参政
唐介，抗直敢言，先与安石争辩。安石强词夺理，谓可必行，
神宗又庇护安石，介不胜愤懑，气得背上生疽，竟尔谢世。先
气死了一个。神宗遂将安石新法，依次举行。先遣刘彝、谢卿
材、侯叔献、程颢、卢秉、王汝翼、曾伉、王广廉八人，巡行
诸路，查核农田水利，酌定税赋科率，徭役利害；继即饬行均
输法，起用薛向为江、浙、荆、淮发运使，领均输平准，创行
东南六路。两法颁行，言路已是哗然。知制诰钱公辅，知谏院
范纯仁等，均言薛向开衅边疆，曾坐罪罢黜，应前回。不应起
用。公辅且斥安石坏法徇私，安石不悦，竟奏徙公辅知江宁府。
宣徽北院使王拱辰，翰林学士郑獬，知开封府滕元发，均为安
石所忌，相继迁谪。恼了御史中丞吕诲，含忍不住，即撰成一
篇弹文，入朝面奏。途中遇着司马光，问他何事？诲便道：
“我将参劾一人；君实可赞成么？如肯赞成，请为后劲。”光问
所劾何人？诲答道 ：“便是新参政王安石。”光愕然道：“朝
廷方喜得人，奈何劾他？”诲叹道 ：“君实也作是说么？怪不
… Page 303…
宋史演义 ·297·
得别人。安石好执偏见，党同伐异，他日必败国事，这是腹心
大患，不劾何待？你如不信，尽管请便，我要入朝去了 。”光
答道 ：“我正去侍讲经筵，不妨同行。”原来君实系光表字，
故诲以此相呼，两人同入朝堂，待至神宗御殿，诲即袖出弹章，
上殿跪呈。神宗当即展阅，但见上面文字，无非指斥安石，最
注目的却有数语，其文云：
臣闻大奸似忠，大诈似信。安石外示朴野，中藏巧诈，骄
蹇慢上，阴贼害物，诚恐陛下悦其才辩，久而倚畀，大奸得路，
群阴会进，则贤者尽去，乱由是生。臣究安石之迹，固无远略，
唯务改作，立异于人。徒文言而饰非，将罔上而欺下，臣窃忧
之！误天下苍生者，必斯人也！
看官！你想神宗方信任安石，怎能瞧得进去？看到误天下
苍生句，不禁怒形于色，立将原奏掷还。诲大声道 ：“陛下如
不见信，臣不愿与奸佞同朝，乞即解职 ！”神宗也不多言，只
命他退去，诲退后，即下诏出诲知邓州。范纯仁复申劾安石，
留章不下。纯仁求去，奉诏免他谏职，改判国子监。纯仁又续
缮奏章，拟再垦辞，甫经缮就，忽由安石遣使，传语纯仁道：
“已议除知制诰了，请不为已甚。”纯仁勃然道：“这是用利
诱我了。我言不用，万钟亦非我所愿呢 ！”不愧家风。当下将
奏稿取交来使，次日，即将奏本呈入。神宗尚未许去，蓦见安
石入朝，疾言遽色，奏请立黜纯仁。神宗道 ：“纯仁无罪，就
使外调，亦当给一善地，可令出知河中府便了 。”安石不便再
言，只得悻悻而退。范纯仁即仲淹第二子，兄纯佑，曾随父镇
陕，与将士杂处，评价人才，无不具当。仲淹得任人无失，以
此立功，及仲淹罢职，他奉侍左右，未尝少离。未几，废疾去
世，弟纯礼、纯粹，依次出仕，后文慢表。惟纯仁以父荫得官，
历任县令判官，所向皆治。寻擢为侍御史，与议濮王典礼，复
… Page 304…
宋史演义 ·298·
遭外谪。见三十四回。嗣又召还京师，命知谏院，至是又出守
河中。寻徙成都转运使，因新法不便，戒州县不得遽行。安石
恨他阻挠，诬以失察僚佐罪，左迁知和州，插此一段。叙明纯
仁历史，且回应三十二回中语。这且按下再提。
且说王安石以两法既行，复议颁行青苗法。吕惠卿极端怂
恿，独苏辙立言未可，安石问为何因？辙答道 ：“出钱贷民，
本欲救民，但钱入民手，不免妄用，满限多无力筹偿，有司饬
吏追呼，鞭扑横施，是救民反至病民了 。”安石道：“君言诚
有理，且从缓议 。”于是有好几旬不谈此法。忽奉神宗诏命，
令与司马光复议登州狱案。安石遂邀光合议，两人各据一见，
免不得又争执起来。登州有一妇，许嫁未行，闻夫婿貌丑，心
甚不平，竟暗挟利刃，潜往害夫。适乃夫卧田舍间，便拔刀斫
入，幸乃夫尚未睡着，慌忙起避，才得不死。只因用手遮格，
被断一指而去。乃夫遂鸣官诉讼，知州许遵，拘妇到案，见该
妇姿色颇佳，与乃夫确不相配，遂有意脱妇，令她一一承认，
当为设法保全，该妇自然听命。许遵即以自首减罪论，上达朝
廷。遵有意全妇，莫非想娶她作妾么？安石谓遵言可行。光愤
然道 ：“妇谋杀夫，尚可减罪么？”安石道：“妇既自首，应
从末减 。”光又道：“律文有言，因他罪致杀伤，他罪得首原，
今该妇谋杀乃夫，本属一事，岂谋自谋，杀自杀，可分作两事，
得准首原么？”明白了解。安石道 ：“若自首不得减罪，岂非
自背律文？”无非好异，不顾纲常。两人相持不下，当即共请
神宗判断。偏神宗左袒安石，竟准如安石议。文彦博、富弼等，
谏阻不从，且将谋杀已伤，按问自首一条，增入律中，得减罪
二等，发交刑部，垂为国法。侍御史兼判刑部官刘述，封还诏
旨，驳奏不已。安石大愤，请神宗黜退刘述。述遂率侍御史刘
琦、钱顗，共上疏论安石罪，略云：
… Page 305…
宋史演义 ·299·
安石执政以来，未逾数月，操管商权诈之术，与陈升之合
谋，侵三司利权，开局设官，分行天下，惊骇物听。近复因许
遵妄议，定按问自首之法，安石任偏见而立新议，陛下不察而
从之，遂害天下大公。先朝所立制度，自宜世守勿失，乃妄事
更张，废而不用，如此奸诈专权，岂宜处之庙堂，致乱国纪？
愿早罢逐，以慰天下。曾公亮畏避安石，阴自结援以固宠，赵
则括囊拱手，但务依违，皆宜斥免，臣等为国家安危计，故不
惮刑威，冒渎天听，伏冀明断施行。
疏上，安石奏贬琦监处州盐酒务，顗监衢州盐税，并拘述
狱中。司马光等上疏力争，乃将述贬知江州。琦、顗照安石议，
贬谪浙东。殿中侍御史孙昌龄，同判刑部丁讽，审刑院详议官
王师元，皆坐述党忤安石，谪徙有差。还有龙图阁学士祖无择，
与安石意见不同，亦遭黜逐。正是：
黜陟不妨由我主，纲常何必为人拘？
既而三司条例司官苏辙，亦被谪为河南府推官，欲知苏辙
如何得罪，容至下回表明。
新法非必不可行，安石非必不能行新法，误在未审国情，
独执己见，但知理财之末迹，而未知理财之本原耳。当安石知
鄞时，略行新法，邑人称便，即哓哓然曰 ：“我宰天下有余。”
不知四海非一邑之小，执政非长吏之任也。天下方交相诟病，
而安石愈觉自是，黜陟予夺，任所欲为。至若登州妇人一案，
较诸斗鹑少年，尤关风化，同僚谓不宜减罪，而彼必欲减免之，
盖无非一矫情立异之见耳。夫朝廷举措，关系天下安危，而顾
… Page 306…
宋史演义 ·300·
可以矫情立异行之乎？我姑勿论安石之法，已先当诛安石之
心。
… Page 307…
宋史演义 ·301·
第三十七回 韩使相谏君论弊政
朱明府寻母竭孝思
却说苏辙系安石引用，在三司条例司中，检详文字。安石
欲行青苗法，为辙所阻，数旬不言。嗣由京东转运使王广渊，
上言农民播种，各苦无资，富家得乘急贷钱，要求厚利，乞留
本道钱帛五十万，贷民取息，岁可获利二十五万。安石览到此
文，不禁喜跃道 ：“这便是青苗法呢，奈何不可行？”遂亟召
广渊入都，与商青苗法。广渊一口赞成。安石乃奏请颁行，先
从河北、京东、淮南三路开办，逐渐推广。有旨报可，自是从
前常平通惠仓遗制，尽行变更。苏辙仍力持前说，再三劝阻，
又与吕惠卿论多不合。惠卿遂进谗安石，谓辙有意阻挠。安石
大怒，欲加辙罪。还是陈升之从旁劝解，乃罢辙为河南府推官。
安石复荐惠卿为太子中允，崇政殿说书。司马光谓 ：“惠卿儉
巧，心术不正，安石误信惠卿；因致负谤中外，如何可以重用？”
神宗不从，竟依安石所请。首相富弼，见神宗信任安石，料想
不能与争，托病求去，乃出判亳州，擢陈升之同平章事。
升之就职后，神宗问司马光道 ：“近相升之，外议如何？”
光对道 ：“闽人狡险，楚人轻易，今二相皆闽人，曾公亮晋
江人，陈升之，建阳人，俱属闽地。二参政皆楚人，王安石，
临川人，赵 西安人，俱属楚地。他日援引亲朋，充塞朝堂，
哪里能培植风俗呢？”神宗道 ：“升之颇有才智，晓畅民政。”
… Page 308…
宋史演义 ·302·
光又道 ：“才智非不可用，但必须旁有正士，隐为监制，方
能无患 。”神宗又问及王安石，光答道 ：“外人言安石奸邪，
未免过毁，但他性太执抝，不明事理，这也是一大病呢 。”评
论确当。神宗始终不听。
陈升之既经入相，颇欲笼络众望，请罢免三司条例司。这
便是才智的见端。安石以为负己，又同他争论起来。升之称疾
乞假，安石遂引枢密副使韩绛，制置三司条例。安石每奏事，
绛亦随入。常奏称安石所陈，无不可用，安石大得臂助。绛复
上言 ：“青苗法便民，民间多愿贷用，乞遍下诸路转运使施行！”
于是诏置诸路提举官 ，执掌贷收事件 。提举官多方迎合，以
多贷青苗钱为功 ，不论贫富，随户支配。又令贫富相兼，十
人为保首。王广渊在京东，分民户为五等，上等户硬贷钱十五
千，下等户硬贷钱一千，到限不还，即着悍吏敲比征呼，民间
骚然。广渊入奏，反说百姓欢呼感德。谏官李常，御史程颢，
劾论广渊强为抑配，掊克百姓，神宗不报。河北转运使刘庠，
不放青苗钱，奏称百姓不愿借贷，神宗又不报。安石反恨恨道：
“广渊力行新法，偏遭弹劾，刘庠欲坏新法，不闻加罪，朝
事如此，尚可望富强么？”依了你，反要贫弱，奈何？横渠人
张载，与河南程颢、程颐兄弟，素相友善，平居共谈道学，归
本六经。及出为邑宰，不假刑威，专务敦本善俗，民化一新。
御史中丞吕公著，登诸荐牍，当由神宗召见，问以治道。载对
道 ：“为政必法三代，否则终成小道呢。”时安石方倡言古道，
神宗亦有心复古，听了此言，还道张载亦安石一流，即留他在
朝，命为崇文院校书。哪知张载所说的古法，与安石不同。他
见安石托古病民，料难致治，竟�