西四城也设兵备道一员，驻在喀什噶尔。喀什噶尔为古疏勒国，设疏勒直隶州知州一员，治理汉城，设疏勒知县一员，治理回城，隶属于疏勒知州。在英吉沙尔设抚彝同知一员。叶尔羌为古莎车国，设莎车直隶州知州一员，治理汉城，设叶城知县一员，治理回城，隶属于莎车知州。在玛纳巴什设水利抚民通判一员。和阗为古于阗国，设和阗直隶州知州一员，治理和阗，设于阗知县一员，治理喀拉噶什，隶属于和阗知州。以上官员，都归西四城巡道统辖。
左宗棠曾经提出设立一名新疆总督，驻在乌鲁木齐；设立一名新疆巡抚，驻在阿克苏。谭钟麟的看法不同，认为设立行省，应从州县做起，然后依次设督抚管辖。现在刘锦棠把自己的想法奏报清廷。
刘锦棠说，他自从出关办理新疆军务以来，到现在已历七年。经过对关外形势的深思熟虑，他认为除了设立郡县，改变旧制，没有更好的办法。但对于将新疆另设一省，他却不以为然。现在新设南路同通州县，加上哈密及镇迪道原有各厅州县，不过二十多处，即便将来地方富庶了，也不会增加多少。
刘锦棠说，考察一下各省的州县，最少的莫过于贵州和广西，但新疆的州县还不到这两个省的一半，显然很难自成一省。而且新疆与甘肃形同唇齿，从前左宗棠以陕甘总督的身份办理新疆军务，所有兵饷的制办，都是以关内为根本。他继任总督两年，之所以没把事情办砸，全仗着谭钟麟和杨昌濬力顾全局，所以才能勉强支持。如果甘肃省的大员搞点本位主义，那么边疆的事情就会一团糟了。
因此，如果将关内和关外划为两个省份，让二十多个州县孤悬绝域，势必难以自存。然而，如果让新疆由甘肃节制，又会鞭长莫及。他建议大致模仿江苏建制，添设一名甘肃巡抚，授予兵部尚书的头衔，以乌鲁木齐为省会，统辖哈密以西南北两路的道厅州县。设一名新疆布政使，随巡抚驻扎。镇迪道加授按察使衔，管刑名驿传。将迪化直隶州改为知府，添设迪化知县，与昌吉、绥来、阜康和奇台四县一起，都隶属迪化知府。
关于军队，刘锦棠建议，伊犁的满营采用各省驻防将军营制，迪镇道无须都统兼辖，伊犁将军也不需总统全疆军队。将乌鲁木齐提督调驻喀什噶尔，在乌鲁木齐自设巡抚标兵。南北两路另设编制军队，添设总兵、副将、参将、游击、都统、守备、千总和把总等军官。吐鲁番及南路原有的参赞、办事和领队各大臣，一律裁撤。从哈密以北直达伊犁的都统、办事和领队大臣，酌量裁撤。
刘锦棠的奏疏送达清廷后，清廷下发吏部商议执行。
沈寿榕部于8月份进驻云南宣光的都龙，制造战船，扼守红河。清廷见边疆军情紧急，将四川道员唐炯提拔为云南布政使，令他率领一千名川军驻扎关外，滇军都听他指挥。
不久，法国与越南达成和议，法国人更加紧谋划进入云南。刘长佑请求入京觐见。清廷下诏，任命福建巡抚岑毓英为云贵总督，驻军蒙自。
1883年，光绪九年
396
刘锦棠和谭钟麟于5月份开始派人试行代理南疆道厅州县官职，设立吏房、户房、礼房、兵房、刑房和工房，以原有的伯克经收粮赋的官员充任，令他们与熟悉汉字的书吏杂处，互相传授汉文和回文。另外开设义塾，训练回民儿童。督率兵勇修补城墙，建造坛庙、仓敖和监狱，通驿传，设塘站。南疆每年征粮多达二十多万石，兵食充然有余。百废俱兴，民气渐苏。回疆的积弊几乎全部根除。
这一年，杨昌濬升任漕运总督。
中法战争于12月份爆发。法军于14日开始攻打越南的山西。驻防山西的部队，主要是刘永福的黑旗军，另有广西清军七个营和云南清军。中国驻军被迫实行军事抵抗。法军依靠优势的装备，于16日占领山西。
中法战争爆发后，中国驻英法俄三国大臣曾纪泽不断抗议法国政府的挑衅。他主张坚持不让，一战不胜，则谋再战，再战不胜，则谋屡战。
曾纪泽照会法国政府，明确声明：茹尔？费理在法国议会上宣称要占领的地区驻有中国军队，这些守军的任务是保护中国本身及越南的利益，如果法国挑起中法两国军队之间的冲突，将引起严重后果。
曾纪泽与法国人争辩，始终不挠。他虽在病中，仍然坚守岗位，进行外交斗争。
由于法军在越南采取军事行动，孙开华复出办理台湾防务。刘铭传命令孙开华所部驻守沪尾，即现在所说的淡水港。慈利人胡峻德也随同前往。此人少时就以勇力闻名乡里，在山上打猎时曾杀死一只老虎。由于他在家中排行第五，慈利县人称他为“杀虎胡五”，大有武松的风范。
1884年，光绪十年（1）
397
越南的法军在2月份更换统帅，米乐接替了孤拔，手下兵力增加到一万六千人，企图侵犯北宁，给中国军队更大的打击，从而迫使清廷完全屈服。
当时清军在北宁一带驻军约四十营，但由于将帅昏庸怯懦，互不协调，军纪废弛，兵无斗志。
中法战争期间，王德榜在家乡江华为母亲守丧，忽然接到左宗棠的命令，招募八营湘兵，称为“恪靖定边军”，开赴广西，于2月16日开出镇南关。
法军于3月12日攻克北宁。
3月18日，清廷令湖南巡抚潘鼎新驰赴广西督办军务。
3月19日，法军攻克太原。
3月27日，清廷追究北宁失守的罪责，拿问徐延旭，令潘鼎新代理广西巡抚。
4月初，清廷任命王德榜代理广西提督，率部进驻谅山前沿。
法军于4月12日进驻兴化。法国利用军事上取得的胜利，对越南和中国展开进一步的政治胁迫。
同一天，潘鼎新实授广西巡抚，庞际云代理湖南巡抚。
北宁战役，清军失利，消息传到北京，清廷震惊，责言四起。但奕訢主持的军机处拿不出任何切实可行的应敌办法，只得起用原广西提督、年近七十岁的老将冯子材，火速赶到关外统领军队。并于4月19日命令苏元春和方友升率领四千多名湘军赶赴广西。
苏元春抵达广西后，出任广西提督。王德榜与他不和，互不支援，致使两败俱伤。
老湘营将领方友升率部驻防凭祥，向文渊阁的法军进攻，陷入重围，身负重伤，率领二十七骑突围而出。
清廷以撤换大批疆吏廷臣掩饰败绩。全面改组军机处，恭亲王奕䜣等被黜退，以礼亲王世铎代之。贝勒奕劻主持总理各国事务衙门，而实际大权操在光绪皇帝的生父醇亲王奕譞手中。
同一个月，清廷采纳李鸿章的意见，让态度强硬的曾纪泽不再担任驻法大臣。不久，曾纪泽晋升兵部右侍郎，仍为驻英俄大臣，与英国议定洋药税厘并征条约，几经周折，终于为清廷争回每年增加烟税二百多万两白银。
清廷不让曾纪泽负责对法国的外交，引起了湘军集团首领左宗棠
和曾国荃等人的强烈不满。左宗棠正在疗养眼病，曾国荃代他出任两江总督。越北战事小有失利，传到左宗棠耳朵里，他便焦急万分，假期没完就出来管事了。
他请求清廷不要和法军谈判，并再次请求挂帅带兵，还立下军令状：如果不能阻挡法军的进攻，请求对他从重治罪，以谢天下。但是，清廷叫他停止招募军队。
左宗棠又致电总理衙门，称刘永福的黑旗军是义士，建议清廷对黑旗军提供补给，加以收编。两宫太后听了他的话，认为无须追究刘永福的过去，既然在前线抵抗外侮，就是民族的英雄，应该给予嘉奖。李鸿章授予刘永福记名提督的职衔，又加授南澳镇总兵的军职，但实际上并不给予接济。
左宗棠命令王德榜了解黑旗军的情况，以南洋通商大臣的名义暗中支援。
总理衙门授权李鸿章与法国代表举行和谈。
5月11日，李鸿章与法国代表福禄诺在天津签订了《中###议简明条约》，中国承认法国对越南的保护权，承诺将驻防北圻的部队马上调回边界，同意中越边界开放通商，并承诺议定有关的商约税则时对法国商务极为有利。双方约定三个月内派代表谈判详细条款。
在条约签订前后，法军开始攻击基隆。
5月17日，福禄诺交给李鸿章一份节略，通告法国已派巴德诺为全权公使，来华谈判详细条款，并单方面规定了在越南北部全境向中国军队原驻地分期“接防”的日期。李鸿章没有肯定地同意这个规定，又没有明确反对，也未上报清廷。
广西巡抚潘鼎新于6月份弹劾王德榜增援谅山不力，清廷将王德榜革职，所部由苏元春统率。不久，王德榜又奉命率部赶赴那阳，进逼船头。他的左路部队连战皆捷，歼灭法军一千多人。
同一个月，法国政府与越南订立最后的保护条约。
6月23日，法军突然到谅山附近的北黎地区“接防”，要求清军立即退回中国境内。
米乐派遣杜森尼中校率领九百人从河内出发，向谅山进军，到达观音桥附近，遇到王德榜的湘军。湘军劝阻法军停止前进，并致信法军说：两国既已议和，大可不必再起衅端。
杜森尼不听，要求湘军立即退回中国境内。湘军表示没有接到上级命令，不能移动。杜森尼下令进攻，法军夺占四周山岗。湘军立即还击，战至深夜，双方对峙。
1884年，光绪十年（2）
王德榜组织优势兵力反击，除以两营作为预备队留守观音桥老营外，其余六营全部投入战斗。其中三个营扼守大路正面抗击，一个营从右侧迂回进攻，两个营从左侧包抄，截断法军后路。法军三面被攻，被迫收缩。
湘军越战越勇，正面抗击的清军其他部队，听说两翼发动了攻击，便开始出击，极力猛攻，法军抵挡不住，开始溃退，清军追击几里才返回驻地。
这一次战斗，法军自称死伤一百多人。英国随军记者描述了当时的情形：“清军有很多耳目，并占据了有利地势。他们从前方和两翼发射强烈的炮火，法军立即回头逃跑，雇佣兵们开始退却，不久就成了正式的溃退，差不多所有的行李和装备的军火都落在中国人手中。”
这是清军在中法战争开始以来获得的第一次胜利，称为“北黎冲突”，也称“观音桥事变”。
法国以此为扩大战争的借口，照会清廷，要求清廷通令驻越清军火速撤退，并赔偿军费两亿五千万法郎，约合白银三千八百万两。法国还威胁说，他们将占领中国一两个海口，当作赔款的抵押。
这一次，清廷坚决反驳了法国的无理要求，指出谅山是中国驻兵的地方，“法兵前往谅山，扑我营盘，先行放炮，中兵不能不抵御”。奕譞认为，清政府的这种强烈态度，“是二十余年中国第一次振作之照会”。
清廷命令潘鼎新提醒军队不可因胜利而骄傲，要更加严密防守，遇到来犯的敌人，一定要奋勇迎击，并且命令东南沿海要严加防范。
7月11日，清廷命令庞际云按月为苏元春率领奔赴广西的一千八百多名湘军将士筹饷。
清廷又于7月下旬派两江总督曾国荃在上海与巴德诺谈判，以求解决争端。谈判未有结果，法国重新诉诸武力，将战火扩大到中国东南沿海。
398
法国将它在中国和越南的舰队合成远东舰队，任命孤拔为统帅，趁机分别开进福州和基隆，一方面胁迫中国接受法国的条件，一方面准备随时发动攻击，占领这些口岸。
在法军攻击台湾之前，孙开华率领的擢胜三营，已经开到台湾，办理防务。随后，提督章高元所领的淮军和提督杨金龙所领的湘军，也先后开到。
8月5日，法舰轰击基隆，强行登陆。督办台湾事务大臣刘铭传统率清军顽强抵抗，使法军不得不退回海上待机再举。
随后，法国议会授权政府“使用各种必要方法”使中国屈服。法国政府拟定新条件向中国勒索，要求赔款八千万法郎，十年付清。清政府没有接受。中法外交关系正式破裂。
8月23日，中法马江海战爆发。当天上午8点，法军向闽浙总督发出通牒，但清廷官员竟然对福建水师官兵封锁消息，不准请战官兵“轻举妄动”，而寄望于乞求法军延期进攻。
下午1点45分，停泊在马江水面的法军八艘军舰和两艘鱼雷艇向中国南洋水师发起攻击。
南洋水师对法国军舰展开英勇还击，但是由于未作任何军事准备，加上装备落后、火力处于劣势，多数军舰未及起锚就被法国军舰击沉。
海战不到三十分钟，南洋水师的十一艘军舰中，有九艘被法军击毁，它们是“扬武”号、“济安”号、“飞云”号、“福星”号、“福胜”号、“建胜”号、“振威”号、“永保”号与“琛航”号。另外两艘是“伏波”号与“艺新”号，在港内自沉。还有多艘运输船沉没，七百六十名水师官兵殉国。
左宗棠主持、胡雪岩襄助筹建的南洋水师几乎全军覆没。南洋水师的军舰多数为江南制造局及福州船政局所制造，只有少量购自英国和德国。由于清廷先集中力量发展北洋水师，南洋水师的吨位、装备、人员及实力，都比北洋舰队相差甚远。南洋水师负责防守的海域为江浙一带，停泊地则主要为上海和南京。现在毁于一旦。
这一仗，中国水师只击毙了五名法军，击伤十五人。
马江海战中，法军还摧毁了马尾造船厂和两岸炮台。
8月26日，清廷被迫向法国宣战。
清廷颁发上谕，谴责法国蛮横索取无名兵费，恣意要求，先启
兵端，令陆路云南清军和广西清军迅速进兵，沿海各地严防法军侵入。又命令新任两广总督张之洞激励各军奋勇抗敌，并将继续坚持和议的张荫桓等六名总理衙门大臣革职。。 。。 最好的txt下载网
1884年，光绪十年（3）
左宗棠在病中上书醇亲王，要求统兵出征。这时他已是七十二岁高龄。
清廷下旨，说福建军情紧急，任命左宗棠为钦差大臣，主持军务，令杨昌濬与穆图善辅佐，令张佩纶会办。
左宗棠甄选能将，整治军队，添船购炮，重修或加强江防各处炮台，亲自检阅驻江苏的湘淮水陆各军，召集防江防海各路部队的将领研讨守卫领土的方案。他在检阅水陆各军时疾呼：“不怕捐躯以殉。”
左宗棠应闽浙总督何璟的请求，从两江防区抽调湘淮军各两营，
派往台湾加强防御，又让漕运总督杨昌濬和王朗青回广东挑募几个营的军�